2013年是新区工会工作全面上水平之年，总体要求是：以党的十八精神为统领，进一步增强贯彻落实科学发展观的责任感使命感，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，紧密围绕构建工会工作“滨海模式”这一目标，以求实、提质、创新为主线，强基础、重服务、增活力、创品牌，实现工会工作全面创先争优，为完成区委、市总确定的各项目标任务、加快滨海新区开发开放、率先全面建成小康社会而努力奋斗。
一、用党的十八大精神武装头脑指导实践，努力在推动开放前沿工运事业创新发展上实现创先争优
1、认真学习践行党的十八大精神。坚持党对工会工作的领导，结合“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育，大张旗鼓地开展中国特色社会主义工会发展道路学习实践活动。
2、加强工会研究员队伍建设。注重工会研究员队伍的建设，加强交流和学习，善于整合运用各种新技术、新手段，引领工会工作的创新发展，结合具体工作以命题、重点调研等方法破解一些工会工作热点，难点和工作瓶颈问题。
3、按照工会工作“滨海模式”的建设目标，开展“2013年度滨海新区工会工作创新奖”评选表彰工作，打造一系列响亮的工会服务品牌，不断丰富工会工作“滨海模式”的内涵。
4、深化服务与指导，进一步强化责任意识、落实意识、服务意识、创新意识，转变作风，理顺关系。认真落实中央八项规定和市、区委有关要求，厉行勤俭节约，完善领导干部联系点制度、主席每周三信访接待日制度、工会重点工作考核制度等，加强各级工会领导班子建设。
5、发挥工会《滨海工会通讯》刊物、网站、信息在服务大局、服务职工，扩大工会影响力上的作用，切实发挥《滨海时报、滨海工讯》的宣传效果，大力推动基层宣传橱窗、宣传栏等工会宣传阵地建设，积极探索与区内外其它媒体的合作，善于运用新兴媒体的正能量，做好舆情正面引导，壮大主流思想的舆论宣传力。
二、发挥全国劳动竞赛示范区的引领带动作用，努力在为加快滨海新区开发开放建功立业上实现创先争优
6、创建全国示范性劳动竞赛一流赛区，精心打造特色与品牌，重点抓好“十大战役”大项目劳动竞赛，推动非公企业竞赛、班组竞赛取得新突破，特别要围绕技术革新、加强生态文明建设等主题开展劳动竞赛，劳动竞赛的企业覆盖面和职工参与率保持在95%以上，为建设“美丽滨海”贡献智慧力量。
7、组织好劳动竞赛摄影大赛活动，继续发挥好一刊、一网、一会、一支队伍“四位一体”的信息交流平台作用，开展劳动竞赛“十大示范工程”创建和劳动竞赛“十大示范单位”的选树活动，开展互比互看沟通交流活动，精心组织好2013年促进区域发展全国示范性劳动竞赛交流会。
8、引导职工开展技术革新、合理化建议、发明创造活动和职业技能大赛，促进绿色发展、循环发展、低碳发展，推动资源节约型、环境友好型社会建设。注重对职工合理化建议、职工技术创新成果的收集、整理及成果转化工作，评选出一批“工人发明家”，推广一批“职工先进操作法”、“职工优秀技术创新成果”。培养选树包括“十大金牌工人”在内的具有滨海特点、时代特色的先进集体、先进个人，
9、做好滨海新区建设模范集体、建设标兵的评选，以及推荐评选全国、市、区级“五一”奖章106名，“五一”奖状63个，“工人先锋号”120个。承办组织好滨海新区纪念五一大会等活动。
10、弘扬新时期劳模精神和工人阶级伟大品格，挖掘培养具有时代性和全国影响力的新区劳模代表。发挥劳模协会的职能作用，打造劳模工作的信息化管理平台，搞好劳模大讲堂，开发劳模的优势资源。选取部分劳动模范、工人发明家创建一批“创新工作室”。
三、强化和谐劳动关系各项机制建设，努力在推进区域和谐稳定上实现创先争优
11、加强源头参与，进一步完善社会化维权环境。推动建立与新区党政、人大有关立法和行政部门的工作联系制度，积极参与劳动法律法规政策的制定和执法监督，在职工劳动就业、工资收入、社会保障、劳动安全卫生等方面采取有力措施，推动职工收入与经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步，及时准确反映职工群众呼声。
12、积极参与构建和谐劳动关系综合试验区建设，完善劳动关系预警、劳动关系三方协调、劳动关系突发事件应急处理等机制。积极参与加强和创新社会管理、文明城区创建活动，做好“六五”普法宣传与日常职工信访工作，畅通职工利益诉求渠道。
13、深化“星级工会法律援助站”建设，壮大劳动关系信息员队伍，发挥劳动关系协调师、工会法律工作者、职工法律服务律师团和志愿者的作用，为职工提供法律咨询、争议调解、困难帮扶、心理咨询等服务，重视对新生代职工群体的人文关怀、情感疏导和心理辅导，维护职工队伍稳定。
14、依法推动企事业单位建立健全以职代会为基本形式的民主管理制度，推进行业性工会和区域性工会联合会的职代会民主管理形式，推动企业内部普遍建立简捷高效、和谐有序沟通对话机制，组织召开新区年度厂务公开民主管理工作经验交流会。力争公有制企事业单位职代会制度基本实现全覆盖，非公有制企业建立职代会制度达到85%以上。继续推动公司制企业建立完善职工董事、职工监事制度。
15、加强工资集体协商指导员队伍建设，扩大工资集体协商指导师队伍规模。组织指导各级工会依法开展工资集体协商要约行动，扩大要约行动覆盖面和应约率。按照时间节点要求，正常生产经营建会企业开展工资集体协商、签订工资集体协议达到82%以上，世界500强在新区建会企业工资集体协商建制率达到95%，签订率达到85%以上。扩大区域性行业性工资集体协商范围和覆盖面，区域性行业性工资集体协议覆盖中小企业达到80%。
16、推动健全新区、各城区及功能区的三方会议制度，联合三方会议各成员单位深入推进“双爱双评”与劳动关系和谐班组、和谐企业、和谐园区创建活动，进一步扩大创建和谐企业、和谐园区规模。年内，A级以上和谐企业达到独立建立基层工会委员会的正常生产经营企业的50%。
17、建立健全组织机构，推进帮扶工作实现常态化、长效化，实施信息化管理，深化各级困难职工帮扶中心（站点）建设，积极探索工会和政府部门间的联动模式，形成大帮扶工作格局。开展好“送岗位、送温暖、送安全、送凉爽、金秋助学”活动，认真实施“就业援助月”等主题活动，丰富“五个关注、两个提升”活动的载体与内涵，进一步推动建立外来建设者公共服务保障体系，帮助外来务工人员实现同城待遇、成为新区新市民。
18、进一步加强劳动保护工作，推广班组安全建设成果和先进工作法。推广“工会参与职业病防治工作模式”，抓好有关行业职业病防治工作。维护好职工的生命健康权。加强工会劳动保护监督检查员和工会小组劳动保护监督检查员的培训。深化“安康杯”竞赛活动，扩大参赛企业和参赛人数覆盖面，做好生产安全事故现场调查处理和新、改、扩建项目“三同时”审查。
19、推进女职工组织规范化建设，加大女职工专项集体合同的签订履约力度，激励和引导更多的女职工争创全国、市、区及本单位的建功立业先进集体和个人。组织开展好新区女职工庆“三八”暨“岗位成才、素质达标”活动。落实《女职工劳动保护特别规定》，深化女职工“关爱行动”，做好爱心、法律、健康、婚姻四项援助工作，继续做好困难女职工特别是单亲困难女职工的集中帮扶救助，办好“爱在滨海、告别单身”系列未婚职工联谊活动。
四、大力提升职工队伍整体素质，努力在推进文化强区上实现创先争优
20、坚持以社会主义核心价值体系引领职工，以“创建学习型班组、争做知识型职工”为载体，不断深化“当好主力军、建功十二五”主题教育活动。教育引导职工践行社会主义荣辱观，自觉发扬“开放创新 引领未来”的滨海精神，模范遵守《滨海新区职工职业操守》，增强职工社会公德、职业道德、家庭美德及个人品德，巩固团结奋斗的共同思想基础。
21、建设“学习型、知识型、创新型”职工队伍。实现职工素质工程在建会企事业单位的全覆盖，加强职工素质培训基地建设。创新职工技能素质培训的方式、载体和手段，推动各城区、功能区及直属单位工会的主体培训和街镇、基层企事业单位工会的实用性培训，重点培养各行各业高技能复合型人才和青年技能人才群体，注重开展农民工和劳务派遣工培训，年培训职工20万人次。
22、深入实施工会文化惠民工程，办好2013年滨海新区第三届职工羽毛球大赛、第二届职工乒乓球比赛等文化惠民十件实事。发挥职工文体协会、职工文艺团体、职工文体兴趣小组的作用，充实新区工会文艺人才库，完善新区工会内刊联盟建设，扶持职工名家名作，组织滨海新区首届“德艺双馨”职工艺术家开展交流互访活动。鼓励各级工会举办职工艺术节、运动会、“家庭日”、慰问演出等丰富多彩、昂扬向上的文体活动。
23、深化“职工书屋”、“电子书屋”建设，壮大文化发展实力，加强俱乐部、图书馆（室）、文体活动中心等各类职工文化载体与硬件设施建设，大力改善、改革和发展工会文化事业、文化产业，积极探索职工文化活动的市场化运作模式。
五、加强工会组织活力建设，努力在推进自身发展上实现创先争优
24、树立“大服务”意识，深化“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，总工会机关干部全年下基层时间不少于30天，建立健全服务职工长效机制，推动解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题，实现服务职工活动常态化、长效化。
25、深化“强基创先”工程，继续推动“双亮”、“六有”、“四健全”工作，进一步提高基层工会组织规范化建设水平。以党工共建、依法推建、以情促建等建会措施，推进“两新”组织建会，加强基层工会组织数据库录入、信息化管理工作，建立定期通报制度，9月底前，正常生产经营的非公企业建会率、职工入会率均达到90%以上。完成滨海新区机关工会、旅游区控股公司工会的建会工作。
26、完善“活力工会”创建的考核评估体系，鼓励基层工会设计实施好创新自选动作，建设“组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖”的“职工之家”。评选 “活力工会”建设先进单位、个人，开展互比互看互学活动，挖掘新的亮点、培养新的典型。
27、巩固和健全“八大员”队伍。深化工会干部教育培训工作，以新任、基层工会干部能力建设为重点，按照基层需求，组织和推动办好多种形式的工会干部培训班，以及每季度至少一次的“滨海工会大讲堂”，积极探索工会干部的网络培训形式。
28、巩固“三专”或“两专一兼”配备街镇工会干部的成果，加强与各级党政的沟通和组织部门的联系，在新建功能区工会配备专职干部，社区、村工会主席由党组织书记兼任，积极落实工会干部的待遇，探索工会干部专业化、职业化、社会化建设新路子。规范社会化工会工作者的招聘、使用、考核、奖励等管理工作。
29、做大做强新区工会实体，鼓励和推动各功能区建立职工服务中心。逐步提高和改善新区工会系统硬件与软件的办公条件，建立新区工会数字化服务平台。加快职工综合服务中心建设，打造滨海新区“职工之家”。倡导工会会员优先，加大滨海新区“工会会员服务联盟”建设力度，进一步增强工会组织的吸引力。
30、切实转变工作作风，减少会议、活动、文件、简报，规范宣传报道的内容和篇幅。加强工会信息报送和重点工作督查，健全完善工会重点工作指标上报、公示制度，做好工会信息、督查、统计、保密工作。
31、加强工会经费收缴使用和管理，落实行政事业单位工会经费财政统一划拨工作，做好工会经费(筹备金)税务代收代缴相关筹备工作，严格工会经费的审查和管理，加强工会经审工作规范化、科学化、常态化建设，实现工会资产的保值增值。
32、树立“大公关”意识，做好工会对外交流和接待工作，树立新区工会良好形象，做好新疆策勒县工会的对口支援工作。
二〇一三年二月五日