关于认真学习贯彻落实全市“解难题、促转变、上水平”活动动员大会、
奋战300天市容环境综合整治动员
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各区县局、总公司（集团）工会：
?日前，全市召开了“解难题、促转变、上水平”活动动员大会暨新一批重大项目建设推动会和奋战300天市容环境综合整治动员大会，市委书记张高丽出席会议并讲话。全总召开了第十五届三次执委会，全国总工会主席王兆国出席会议并讲话。为认真学习贯彻市委和全总会议精神，市总工会做出通知如下：
?? ??一、深入学习贯彻市委和全总会议精神，进一步增强做好新形势下工会工作的责任感和使命感
全市召开的“解难题、促转变、上水平”动员大会和奋战300天市容环境综合整治动员大会，是深入贯彻落实科学发展观，全面落实市委九届七次全会部署，加快经济发展方式转变，着力构筑“三个高地”、全力打好“五个攻坚战”的重大举措。全总第十五届三次执委会号召，要大力弘扬中国工人阶级的伟大品格，为加快经济发展方式转变凝聚强大的精神力量，团结动员广大职工为夺取应对国际金融危机冲击全面胜利做出更大贡献。认真学习贯彻市委和全总会议精神，是当前各级工会的重要任务，要统一思想，提高认识，认真领会，抓好贯彻。
??? ?要进一步认清当前工会工作面临的新情况、新挑战。当前，我们在应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展方面取得显著成效，但经济回升的基础还不牢固，加快转变经济发展方式，有许多难题需要研究，有许多矛盾需要解决，有许多障碍需要破除。巩固应对国际金融危机冲击的成果、加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展、保障和改善民生、维护社会和谐稳定的任务艰巨繁重。各级工会组织和广大工会干部要把思想统一到中央和市委对当前形势的科学判断上来，深入研究工会工作面临的新情况、新挑战，深入研究职工队伍构成的新变化、利益诉求的新特点、素质提高的新要求、作用发挥的新途径，为更好地组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益奠定坚实的思想认识基础。
??? 要进一步增强做好新形势下工会工作的自觉性、主动性。各级工会干部特别是领导干部要牢固树立马克思主义群众观点，始终坚持党的群众路线，按照市委工会工作会议的要求和市总工会十五届八次全委会的工作部署，努力把握职工群众工作的新特点、新规律，进一步提高推动科学发展、服务职工群众的能力水平，实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益，在市委的领导下，组织和动员广大职工积极参加“解难题、促转变、上水平”活动，积极服务全市经济发展方式的重大转变，努力完成今年全市的各项工作任务，推动经济社会发展实现质的变化。
??? 要进一步明确工会工作围绕中心、服务大局的切入点和着力点。必须深刻认识到，转变经济发展方式是思想领域的深刻革命，是经济领域的深刻变革，是社会领域的深刻调整。各级工会组织和广大工会干部要全面准确把握中央、市委关于加快经济发展方式转变的重大战略部署，增强责任感、紧迫感，结合工会实际，进一步找准工会工作的突破口和切入点，积极探索工会工作更好的服务大局的新思路、新途径、新载体，尤其是在提高职工队伍整体素质，保护和激发广大职工的积极性和创造性、促进劳动关系和谐稳定、推进以改善民生为重点的社会建设等方面下功夫，在深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变、促进经济社会又好又快发展中充分发挥作用。
??? 二、全面贯彻市委和全总的决策部署，团结动员全市广大职工在加快经济发展方式转变、促进经济平稳较快发展中发挥主力军作用
??? 加快经济发展方式转变，推动经济平稳较快发展，要求各级工会组织进一步激发广大职工的劳动热情和创造活力，大力弘扬中国工人阶级伟大品格，努力造就高素质的职工队伍，团结动员广大职工为加快经济发展方式转变充分发挥主力军作用。
??? 要着力调动职工积极性和创造性，为加快经济发展方式转变献计出力。进一步做大做实“五比一创”劳动竞赛和创建“工人先锋号”活动，创新竞赛方式，丰富竞赛内涵，提升竞赛实效。要着力建设高素质职工队伍，为加快经济发展方式转变提供重要人力支撑。全面实施职工素质建设创新发展工程，不断深化“大学习、大培训、大提高”活动，不断加强企业文化和职工文化建设，全方位提高广大职工思想道德、科学文化、技术技能素质。要大力开展职工技能培训和岗位练兵，组织开展全市重点行业、重点工种的职工职业技能大赛，注重培养选拔高技能人才，大力宣传“工人发明家”，总结推广职工先进操作法，努力造就与经济发展相适应的知识型、技术型、创新型职工队伍。要着力弘扬中国工人阶级伟大品格，为加快经济发展方式转变凝聚强大精神力量。要以评选全国劳动模范为契机。大力宣传劳模精神，大力宣传以劳动模范为代表的天津工人阶级在全市“保增长、渡难关、上水平”中做出的重大贡献，大力弘扬工人阶级信念坚定、立场鲜明，艰苦奋斗、勇于奉献，胸怀大局、纪律严明，开拓创新、自强不息的伟大品格。
??? 要切实维护职工合法权益，努力推动保障和改善民生政策的落实。各级工会组织主动维权、依法维权、科学维权的态度要鲜明，声音要响亮，措施要更有力。要加大维权工作力度，努力保障和实现职工劳动经济权益。完善源头参与维权机制。继续深化集体协商集体合同工作。深入贯彻实施《天津市企业职工民主管理条例》，积极推动区域性、行业性职工（代表）大会制度建设，探索推广适合各类非公企业实际的其他民主管理形式。主动参与国有企业改制工作和事业单位绩效工资改革，切实维护职工合法权益。创新维权载体，强化维权服务，加强工会女职工维权机制建设。要加大帮扶工作力度，努力推动解决职工最关心最直接最现实的利益问题。深入实施职工生活保障创新发展工程，让职工群众共享经济社会发展成果。深化帮扶长效机制建设，健全完善工会帮扶网络，深入开展金秋助学活动，协助政府做好促进就业工作，积极争取各级党政支持，大力开展特困救助、医疗帮扶、岗位帮扶等工作。要加大协调劳动关系力度，努力促进职工队伍和社会稳定。深入实施发展和谐劳动关系创新发展工程，扩大劳动关系和谐企业、和谐园区创建规模，探索劳动关系和谐行业创建。以“促进企业发展、维护职工权益”为原则，继续深入开展“共同约定行动”，把“解难题、促转变、上水平”作为共同约定行动的重要内容。健全工会劳动关系预警网络，加强基层劳动争议调解机制建设。积极推进工会法律援助工作。进一步做好工会信访工作，着力推进信访工作法制化。加大工会劳动保护监督检查工作力度。
??? 要以改革创新的精神全面加强工会自身建设，努力建设学习型、服务型、创新性工会。各级工会要认真贯彻党的十七届四中全会精神，全面落实全总十五届三次执委会通过的《关于加强和改进新形势下工会自身建设的决定》提出的要求，紧跟时代步伐，以改革创新的精神，切实加强工会自身建设，深入实施工会组织建设创新发展工程，增强工会组织的吸引力和凝聚力。要建设高素质工会干部队伍，加大工会干部培训力度，贯彻“三为服务”的工作理念，提高各级工会领导班子和工会干部推动经济社会又好又快发展的能力、维护职工合法权益的能力、促进企事业经济效益增长的能力，达到党政满意、职工满意、基层满意。要全面加强工会组织建设，巩固建会工作成果。落实“双措并举、二次覆盖”的工作要求，健全完善以乡镇街工会规范化建设为重点的小三级组织体系，扩大职业化工会干部队伍。通过发展区域性、行业性工会联合会，进一步巩固小型非公企业的工会组建成果。抓住重组改制、关闭破产企业职工、受国际金融危机冲击导致生产经营出现困难企业职工和未建会非公企业职工、农民工等重点群体，最大限度地把职工群众组织到工会中来。在市总工会、区县局、集团（总公司）工会和乡镇街工会逐步建立起覆盖全市的工会三级服务体系，落实工会服务职能。明确各级服务载体的职能定位，落实人员、场地、经费保障，通过扩大充实服务内容，开辟工会服务窗口，在企业、职工的集中地设立服务站，形成实体化、规范化、开放式、广覆盖的工会服务网络。
??? 三、加强对学习活动的组织领导，在推动全市工会重点工作实现创新发展中取得实效
??? 新的形势任务对工会组织提出了更高要求。各级工会组织要高度重视，把学习领会中央、市委和全总会议精神作为当前的重要工作，采取切实可行的措施，精心组织，统筹安排，抓好落实。要在全面学习领会会议精神的基础上，紧密联系职工群众和工会工作的实际，研究制定贯彻落实的工作思路和具体举措，把会议精神落到实处。同时，各级工会领导干部要带头学习、带头宣传、带头贯彻会议精神，发挥好表率作用。
??? 要深入基层和职工中，认真做好调研服务工作。当前，全市新一批重大项目建设开始实施，大干300天活动已全面启动，市总工会领导将带领各部门负责同志分别到基层开展调研服务工作。各级工会组织和广大工会干部要积极行动起来，深入基层、企业、项目单位进行调研支持帮扶。要结合市总今年确定的六大创新发展工程，从本系统、本单位实际出发，抓住难点问题、重点领域和薄弱环节，认真研究，及时解决。
??? 要及时总结本系统、本单位在学习贯彻市委和全总会议精神，组织动员广大职工为加快经济发展方式转变做出重大贡献的好做法、好形式、好经验、好典型，及时总结推广，并将学习贯彻落实意见，报新区工会宣教部。
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??? 二〇一〇年三月二日
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大会和全总第十五届三次执委会精神的通知