为深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述,落实中央关于在全党大兴调查研究的重要决策部署,根据《中共天津市滨海新区委员会办公室印发<关于在全区大兴调查研究的工作方案>的通知》(滨党办发〔2023〕1号)和《天津市总工会印发<关于建立“我和一线劳动者在一起”工作制度的实施意见>的通知》(津工发〔2023〕6号)要求,结合滨海新区工会工作实际,制定如下实施方案。
一、总体要求
调查研究工作是工会组织应对当前面临的新情况新挑战,到基层汲取智慧经验、寻找解决办法、破解重点难点问题的现实需要;也是培养锻炼机关干部、增进群众感情的重要方式;更是贴近职工、做好工作的有效途径。重视调查研究对于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,对于推进滨海新区工运事业高质量发展具有十分重要的意义。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。全区各级工会主席和工会干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,贯彻落实天津市工会第十八次代表大会和滨海新区工会第三次代表大会精神,坚持问题导向和目标导向相结合,以贯彻习近平总书记重要论述、指示批示精神和党中央决策部署为重点,以发现和解决基层实际问题作为切入点和落脚点,紧紧围绕推动“十项行动”、滨海新区高质量发展、企业组织形态和职工队伍结构变化、推进产业工人队伍建设改革等,聚焦职工群众最关心最直接最现实的利益问题,带头开展调查研究,听取基层呼声、意见和建议,全面了解情况,深入研究职工群众急难愁盼问题,寻求有效破解之道,以实干实绩迎接中国工会第十八次代表大会的胜利召开。
二、调研方向
1.贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述的主要情况和重点问题
2.贯彻落实习近平总书记关于产业工人队伍建设改革重要指示精神的主要情况和重点问题
3.围绕推进共同富裕、职工生活品质提升,聚焦职工服务情况
4.围绕履行政治职能,聚焦职工思想政治工作,创新方式方法,团结引领职工听党话、跟党走情况
5.围绕“三新”领域工会组织建设,聚焦新就业形态劳动者职业特点和需求,探索维护新就业形态劳动者建会入会及合法权益维护情况
6.围绕助推滨海新区重点产业发展,推动产业工会、工匠学院建设情况
7.围绕落实总体国家安全观,推动落实劳动领域政治安全情况
8.围绕全面深入推进“县级工会加强年”专项工作,聚焦街镇总工会作用发挥情况
9.围绕机关工会制度机制建设
10.围绕工会系统党的建设,聚焦落实党的领导弱化、党组织政治功能和组织功能不够强,干事创业精气神不足、不担当不作为和防范化解风险能力不强等重点问题
三、工作安排
大调研大走访行动每年要从5月开始,至10月底结束。
1.课题申报阶段(5月份)
区总工会领导班子成员、机关各部室负责人及各直属基层工会主席结合调研方向每年自定、申报调研课题不少于1个(申报表格见附件1)。于5月31日前报送至区总工会统筹发展部邮箱qxbhxqzghtcfz@tj.gov.cn,统筹发展部将汇总并进行公示。
2.调查实施阶段(6-9月份)
区总工会领导班子成员、机关各部室负责人及各直属基层工会主席需根据调研课题制定调研计划、开展实地调研。每次深入基层调研时需填写调研工作记录表(见附件2),并每周汇总、每月报送至区总工会统筹发展部邮箱qxbhxqzghtcfz@tj.gov.cn,统筹发展部将梳理汇总全区工会系统调研情况,适时向区总工会主席办公会报告。
3.撰写调研成果阶段(10月份)
区总工会领导班子成员、机关各部室负责人及各直属基层工会主席在广泛调研的基础上,对调研情况进行综合分析,提出具有针对性、指导性、操作性强的工作意见和对策建议,形成调研报告等调研成果,于10月31日前报送区总工会统筹发展部。
四、工作要求
1.要加强组织领导,摆上重要日程。把大调研大走访作为重要工作来抓,高度重视、认真开展大调研大走访活动。区总工会党组主要负责同志负总责,班子其他成员抓好分管部室的调查研究工作。各基层工会主席要带头调研走访,带头解决问题,带头督促检查,带头跟踪问效,以上率下、作出示范,及时发现总结有效做法和成功经验,完善长效机制,使调查研究成为工会干部的经常性工作。
2.要立足实际,确定调研课题。在确定调研课题时,要紧密联系滨海新区及工会组织、工会工作实际,把课题与党中央提出的十二个方面要求结合起来,与市委、区委的安排部署结合起来,与市工会第十八次代表大会要求结合起来,聚焦区工会第三次代表大会确定的工会“六大行动”20项重点任务,认真研究确定调研方向、找准切入点,以小见大,力争每个课题能够解决一个具体问题。
3.要竭诚服务,扎实推动工作落实。大调研大走访行动要主动服务高质量发展大局,推动解决职工困难,满足职工所需所盼,助力企业高质量发展。要切实走好群众路线,深入基层一线,沉下身子与基层工会和职工群众“打成一片”,在指导和服务基层和职工中培养职工情感、工会情怀,在脚踏实地、担当尽责中增党性,当好职工群众信赖的娘家人、贴心人。
4.要调研问路,“解剖麻雀”出成果。问计于基层、问需于职工,深入走访机关、企事业单位,深度访谈基层工会干部和职工群众,了解基层一线的情况问题,摸底数、查实情,听诉求、找症结,理清工作思路,形成一批有分量的调研报告。要重视基层创新实践,把基层探索实践的好经验、好办法挖掘出来,研究总结其中具有普遍指导意义的规律,对看得准、有共识、行得通的及时巩固提升到政策层面,把调研成果转化为制度机制和务实举措,推动工会改革进一步向基层延伸。