?
塘沽、汉沽、大港，各功能区及直属单位工会：
??? 日前，滨海新区总工会召开2011年中期工作推动会暨第二季度工会主席联席（扩大）会，新区总工会刘明森主席在会上做了重要的讲话。现将讲话印发给你们，望你们结合各自实际，认真贯彻落实，做好下一个阶段的重点工作。
???
附：《刘明森主席在滨海新区总工会2011年中期工作推动会暨第二季度工会主席联席（扩大）会上的讲话》
?
?
二○一一年七月八日
附件：
?
刘明森主席在滨海新区总工会2011年中期工作推动会暨第二季度工会主席联席（扩大）会上的讲话
?
各位主席、同志们：
大家好！今天，我们在这里召开滨海新区总工会2011年中期工作推动会暨第二季度工会主席联席（扩大）会，学习传达胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话精神，总结上半年的工作，分析当前的形势，研究部署今后一个时期的重点工作任务。区委对开好本次会议高度重视，会前继和书记专门听取汇报，并提出了要求。我提议让我们对区领导对工会工作的重视、对工会干部的关怀表示感谢。
刚才，塘沽、汉沽、大港、开发区、保税区、高新区，各功能区及直属单位工会以多媒体形式汇报了上半年工作完成情况、展示了各自工会工作的亮点，确实让我们耳目一新，感觉无比振奋。这些经验做法都很好，具有较强的理论性、操作性和借鉴意义，比较全面地反映了当前一个时期各单位工会工作的特点与成效。希望大家结合各自的实际认真学习借鉴，取长补短，奋勇争先。前面各单位展示的亮点工作是我们新区工会工作的一个缩影，充分反映了大家半年来，认真贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话精神，按照区委、市总的要求及新区总工会一届三次全委（扩大）会议的部署，力行“四个注重”，强化“四个意识”，即落实意识、责任意识、忧患意识、创新意识，用观念的更新、团结的力量、创新的精神、科学的方法做保证，开展了大量卓有成效的工作，成绩斐然，为圆满实现“时间过半、任务超半”的预定目标做出了突出贡献，以实际行动向党的90周岁生日献上了一份厚礼。在此，我代表滨海新区总工会向大家半年来付出的辛勤劳动致以崇高的敬意和衷心的感谢！
借这个机会，我简要通报一下新区总工会半年来的工作完成情况及下半年重点工作的一些打算。
一、半年来的主要工作回顾
半年来，新区总工会以胡锦涛总书记的重要讲话精神为指导，结合庆祝建党90周年的中心主题，按照区委、市总的要求及新区总工会一届三次全委（扩大）会议的部署，狠抓了六大建设，即：以制度建设为基础，用制度管人管事，提高工会工作的规范化；以作风建设为动力，激励工会干部始终保持昂扬向上的精神状态，创造性地开展工作；以能力建设为途径，全力打造学习型工会组织，提高工会干部的能力和水平；以机制建设为手段，以争当全市工会工作排头兵为目标，确保重点工作落到实处；以理论建设为抓手，增强工会工作的科学性、针对性；以载体建设为突破，加强职工思想政治工作，加大对青年职工的心理疏导和人文关怀，在四大重点任务方面均取得了阶段性突破。
一是，创新建功立业载体与手段，工人阶级主力军作用得到充分发挥。围绕中心，服务大局，动员和组织新区广大职工深入开展了“当好主力军，建功十二五”活动，主动围绕加快转变经济发展方式，助推打好“十大战役”、深化“十大改革”，在“调结构”上下功夫，在“增活力”上动真格，在“上水平”上见实效，为实现滨海新区“十二五”开好局、起好步做出了一定的贡献。组织开展了2010年度天津市劳动模范、模范集体与滨海新区开发建设先进个人、先进集体的评选表彰工作，推荐产生天津市劳动模范87名,模范集体19个，计生系统劳模1名；天津市最具影响力劳模1名，最具影响力劳模提名奖3名；滨海新区建设模范120名, 建设标兵30名,开发建设模范集体40个。召开了庆祝“五一”国际劳动节暨开发建设模范集体、先进个人表彰大会，加大了对先进典型的宣传力度，大力营造了“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的劳动价值理念。举行了滨海新区2011年“建功滨海促发展 十大战役展风采”劳动竞赛活动启动仪式，迅速在全区掀起了学习先进、建功立业的新热潮。塘、汉、大、各功能区及直属单位工会不断创新竞赛方式、丰富竞赛内容、提升竞赛实效。高新区工会今年不仅将力神电池股份有限公司这样的国有企业吸引到竞赛中，还将人员多、规模大的天津三美电机有限公司和世界五百强之一、西门子电机传动有限公司也吸引到劳动竞赛中来，使竞赛领域得到了进一步的拓展。据不完全统计，今年上半年，全区各级工会组织共组织了7378个企事业单位的22.3万名职工参与到八大赛区的竞赛中来，涉及“十大战役”、重点工程、重大项目建设、市容环境综合整治、餐饮服务等诸多领域。组织讲座96场，培训职工116730人次，职工提合理化建议123397件，创造经济效益1.9亿元，职工技改和发明创造370多项。竞赛质量之高、效果之好，是我们共同努力的结果。特别是，天津滨海新区建设劳动竞赛被全总列为了“促进区域发展全国示范性劳动竞赛”，更将为新区广大建设者发挥主力军作用、展示主人翁风采，为新区各级工会组织体现职能作用、展现新的作为提供了更加广阔的舞台。
二是，充分发挥工会组织的职能优势，帮助职工实现体面劳动的效果更加突出。围绕维护职工合法权益、推进社会管理创新、促进区域和谐稳定的目标，努力为职工群众办实事、解难事，组织开展了元旦、春节送温暖活动及“五个关注、一个提升”服务“十大战役”系列活动，专门设立了“领导接待日”。全区各单位共筹集资金125万元，用于开展困难帮扶和送温暖活动，共慰问困难职工家庭800余户，帮扶救助规范化建设不断完善，有效地提升了工会系统的帮扶救助水平。部署安排了工资集体协商要约集中行动、春风行动，出台了《工资集体协商工作考核奖励办法》，深化厂务公开民主管理工作，促进职代会规范化建设，突出对职工民主政治权利的维护，为保持职工队伍稳定、促进劳动关系和谐贡献了工会组织的力量。开发区工会建立了“构建和谐劳动关系分析会”制度，引导企业建立自主协调劳动关系机制，使劳动关系稳定工作在基层扎实有效推进。截止到4月底，滨海新区共有4580家企业已开展了工资集体协商要约行动，完成市总下达任务的75%。其中独立开展要约的企业1477家；开展要约的区域80个，涵盖3012家企业；开展要约的行业7个，涵盖91家企业。共有3659家企业应约，其中独立要约中应约的有998家；区域性要约中应约的有51个，涵盖2603家企业；要约应约率达到80%。截止到6月底，共有3499家企业签订了工资协议，完成目标任务的75%，覆盖职工21.6万人。工资集体协商工作的深入开展，有效地维护了广大职工的合法权益，促进了企业劳动关系的和谐稳定，也为全区的和谐社会建设做出了重要贡献。
三是，围绕主题、主线、主攻方向发挥“大学校”作用，工人阶级先进性保持持续发展。注重职工思想素质、职业道德教育与职业技能培训，不断提高职工队伍的整体素质。开展了新区工会实施职工素质工程的调查研究，成功举办了包括红歌大合唱、演讲、征文、文艺汇演等多种形式的“真情颂歌献给党 共创滨海新辉煌”主题教育系列活动，组织职工艺术团到“十大战役”现场开展慰问演出，使广大职工受到了一次爱国主义和党的光荣传统的再教育。制定了《关于在滨海新区深入实施职工素质建设创新发展工程的安排意见》，筹划了滨海新区职工素质工程领导小组，组织开展了“创建学习型组织，争做知识型员工”活动，召开了深化职工素质工程现场观摩会，交流推广了大港总工会及大港各级工会的经验做法，加大了借助社会资源、开展联合办学的力度，为切实创造职工学有所成的良好环境，培养造就出一支特别能吃苦、特别能奉献、特别能团结、特别能战斗的新型职工队伍奠定了基础。保税区工会以公寓为平台，以务工青年为对象，组织了12项短快灵知识培训，仅中级计算机取证班就有51名外来务工人员通过了考试并获得了中级证书。
四是，注重自身组织制度和思想作风建设，筑牢当好工人阶级贴心人的基础。按照新区管理体制改革的总体要求，大兴调查研究之风，高度重视工会组建工作，积极兴办工会经济实体，不断增强工会组织的基础与实力。明确了“实现率先发展、努力争当全市工会工作排头兵”的奋斗目标，成立了新区女职工委员会，开办了“滨海工会大讲堂”。推动实施了《关于依法推进工会组建工作的意见》，出台了《组建工会和发展会员工作考核奖励办法》、《关于给予乡镇街工会和各功能区工会聘用社会化工作者经费补贴的意见》，建立了工会工作通报制度与督查制度。积极推动了“全面实行行政事业单位经费集中划拨”和“镇、街道工会主席按同级副职配备”等工作的具体落实，近期就经费划拔问题新区总工会将与区财政局共同发文执行。塘沽总工会出台了《塘沽街镇工会规范化建设意见》并得到塘沽工委领导的批复，将在街镇和重点经济区域按“一兼两专”模式配备工会干部。我们完善了财务制度，加强经审工作，不断提高工会经审工作整体水平，进一步落实了《滨海新区总工会关于加强领导班子自身建设的意见》，为实现新区工会工作的整体跨越发展创造了条件，提供了保证。截止目前，北塘经济区、中心渔港经济区、中心商务区等新建功能区相继建立了工会筹备组，临港经济区、滨海旅游区、轻纺经济区也将建立工会筹备组，这样，新建功能区将全部建立工会筹备组。组建工会和发展会员工作取得新进展。面对繁重的工作任务，塘、汉、大、各功能区及直属单位工会认真落实全总、市总“两个普遍”、“双措并举，二次覆盖”的工作要求，积极探索形成了“依托党政借势建、分层管理联动建、盯紧难点重点建、整合资源合力建、扩大视野拓展建”的建会工作新模式。1－6月，完成建会和企业承诺时限建会430家，发展会员17095人。完成建会指标的65.95%，完成发展会员数的85.48%。其中，汉沽总工会主席挂帅、责任到人、层层落实，提前全面完成全年的建会和工资集体协商目标任务，达到了两个100%。大港总工会抓住重点工作不放松，工资协商完成任务的120%，取得了突破。
综上所述，今年以来，全区各级工会紧密结合实际，采取了一系列措施，使各项工作都取得了新进展、新成效，为新区工会工作的创新发展和新区经济又好又快发展做出了积极贡献。这些成绩的取得，首先得益于区委、区政府、市总和塘、汉、大，各功能区、直属单位党政对工会工作的高度重视与大力支持。这为我们开展工会工作提供了坚强的政治保证和有力的工作保障，是工会组织有所作为、积极作为、主动作为、体现作为的重要基础和前提；其次是得益于全区各级工会的努力工作。上半年我们面临的大事多、难事多、急事多，新区各级工会在时间紧、任务重、工作量大、人手又少的情况下，主要领导率先垂范，冲锋在前，带领广大工会干部精诚团结，锐意进取，无私奉献，圆满完成了各项工作任务。
总之，新区工会工作取得的成绩，每一步的发展变化都离不开区委、区政府、市总和全区各级党政的重视与支持，都离不开新区各级工会组织和广大工会干部的辛勤工作与无私奉献。在此，我代表新区总工会向一贯重视支持工会工作的各级党政领导和奋战在一线的各位主席、广大工会干部表示衷心的感谢和诚挚的问候。
通过这半年工作的检验，新区的工会工作得到了全总、区委、市总的高度重视，一些工作在全区、全市乃至全国范围内产生了一定的影响，达到了锻炼队伍、展现作为的目的。取得成绩固然可喜。但我们也必须清醒地看到，我们的工作中还存在着发展不平衡、深化创新发展能力有待提高等问题，与滨海新区作为国家发展战略和天津发展龙头地位的要求还有差距。比如，工资集体协商工作有待加强，建会与发展会员工作还应提速、非公企业建会建制工作难度仍然很大、新形势下农民工建会和维权等工作都面临一些新情况新问题、工会自身建设水平以及体制机制建设水平还需进一步加强等等。这些都要求我们在下一步的工作中认真加以研究与探索，按照区委、区政府和市总的要求，切实在深化创新、提高提升工作水平上下功夫，确保完成市总下达和新区总工会一届三次全委会确定的全年工作目标任务。
二、当前的形势及今后重点工作的安排
胡总书记在津考察工作时指出：“天津滨海新区已进入全面开发开放新阶段”。这一重大论断，既是对新区成绩的充分肯定，也是对新区阶段性特征的高度概括。他还要求，滨海新区要切实加快改革攻坚步伐、切实提高对外开放水平。胡总书记的重要讲话精神，为今后一个时期的新区工会工作指明了前进的方向。全区各级工会组织和广大工会干部一定要认真学习总书记的重要讲话精神，深刻领会“四个注重”的丰富内涵与精神实质，切实把思想、认识、行动统一到中央、市委、区委的部署和市总的工作要求上来，进一步认清形势，明确任务，切实找准工会工作的切入点和着力点。
“四个注重”是总书记对天津工作提出的工作要求，同样对我们工会工作具有极其重要的指导意义。
一是，加快转变经济发展方式是我们应对国内外复杂经济形势、实现内生增长、创新驱动的战略举措。它的主体是企业，主要依靠力量是广大职工。只有充分调动好这两个方面的积极性，切实发挥好两个方面的作用，才能最终实现经济发展方式的真正转变。工会作为党领导下的联系企业和职工的桥梁纽带，我们有责任、有能力、有义务在关系国家、全市、全区经济持续健康发展的头等大事中有所作为，发挥作用。
二是，深化改革开放、推动体制机制创新，是我们做好一切工作的不竭动力。去年第四季度，随着滨海新区行政体制改革的不断完善，新区总工会正式成立。结合市总开展的“以创新发展为主线”的实践活动，我们也结合形势任务发展的要求，立足新区工会自身实际，开展了一系列的创新活动。这次总书记的讲话，为我们做好新形势下的创新发展工作进一步指明了方向。我们要认真贯彻落实总书记的重要要求和区委、市总的工作部署，继续深化创新实践活动，要在求深、求新、求实上下功夫，不断展示新区各级工会组织的新成效。
三是，保障和改善民生，一直是工会组织的重要职责，是工会参与社会管理创新的重要途径。总书记提出注重保障和改善民生的要求，体现党中央对百姓安居乐业的新期望，也对我们工会工作提出了新的要求。我们要充分发挥工会组织在保障和改善民生中的重要作用，竭诚为困难职工多办实事，多做好事，多解难事，真正成为党和政府联系职工群众的桥梁和纽带，将我们的各项工作做好、做实、做细，做出更好成绩。
四是，加强干部队伍建设，是实现上述几个注重的重要保障。正确的路线确定之后，干部就是决定的因素。只有主动适应形势任务的发展要求，切实提高推动科学发展的能力与水平，我们才能将中央、市委、区委的部署和市总的工作要求落到实处，才能真正做到总书记提出的多为职工群众办实事、做好事、解难事，才能使工会组织的作用得到更充分的发挥。
总之，“四个注重”的重要要求与工会工作密切相关，是我们做好今后工作的重要指导。我们要认真按照“四个注重”的要求，进一步审视我们的工作，深入查找工作中存在的差距与问题，采取切实有力的措施，努力做好工会工作。
在滨海新区庆祝中国共产党成立90周年大会上，立峰书记指出，滨海新区必须紧紧抓住难得的战略机遇期和发展黄金期，以更加强烈的使命感和责任感，以更大的魄力和决心，全力以赴落实好中央决策和市委部署，努力在推动新区又好又快发展上体现我们的水平、形成自己的特色、走在全国的前列，成为深入贯彻落实科学发展观的排头兵。
三季度的工作承上启下，是全年工作的重要节点，重点任务比较多，特别是市工会十六大将在今年下半年召开，一切工作都要往前赶。
一是要团结一致、精心组织、周密部署好新区劳动竞赛，使其与“促进区域发展全国示范性劳动竞赛”的要求相适应、标准相吻合，不辜负领导的期望和职工的期待。下一步，我们要适应形势任务的发展要求，在深化创新劳动竞赛活动上下功夫，使竞赛活动彰显出更加旺盛的生机与活力，在竞赛领域、竞赛内容、竞赛机制上有重大突破。
二是要继续做好“两个普遍”的工作，抓好建会、发展会员工作及签约建制工作。要把推动世界500强企业建立工资集体协商制度、推进企业民主管理工作作为重点，力争年内取得新突破，不折不扣地完成市总下达的任务。要继续扩大“百日集中行动”取得的成果，继续坚持“双措并举，二次覆盖”的工作方针，以非公企业、25人以上企业、规模以上企业和中小科技企业为重点，抓好行业性、区域性工会联合会的建设。
三是要从讲政治的高度做好滨海新区天津市工会十六大代表、工会委员及经审委员的推荐组织工作。今年下半年，市工会十六大将胜利召开，这是我市工会工作中的一件大事。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，认真做好相关工作。
四是要进一步强化基础建设，推动《滨海新区社会化工会工作者管理办法》的贯彻落实，筹备建立天津市工运理论研究会滨海新区分会，继续办好“滨海工会大讲堂”。
五是要全力抓好工会经费财政划拨工作。这项工作区委、区政府领导同志已经同意，新区总工会与区财政局已联合行文并呈报区委、区政府。各单位要进一步加强与财政部门的沟通协调，加大工作推动力度。已经实现划拨的单位，要提高划拨比例；尚未实现划拨的单位，收到文件后要抓紧向领导汇报，主动争取支持，力争有所突破。
同时，按照市政府的统一安排，下半年市总将在河西、津南和武清区开展工会会费税务代征试点工作，这项工作明年将在全市推开。这是一个利好消息。我们应做好充分的思想准备，提前打好工作基础。
前不久，市总召开区县工作推动会，又明确了乡镇、街道工会干部的配备要求。请大家还要主动汇报，使这项工作要有所突破。去年莲喜部长就明确要求，要按照同级党政副职的要求选好配强乡、镇、街道工会主席，落实好专职工会干部配备。我们要配合党政部门，努力实现全区乡、镇、街道工会干部“三专”或“两专一兼”的配备目标。
六是要举办好滨海新区首届职工羽毛球比赛等活动，进一步提高工会组织的凝聚力，扩大工会组织的影响力，增强广大职工的使命感、归属感、自豪感。职工艺术团还将继续深入“十大战役”现场，慰问广大参建职工，请相关单位做好协助工作。
七是要早部署滨海新区工会工作创新奖的推荐评比工作，进一步激发各级工会的理论创新和实践创造的积极性，打造出更多的新区工会工作亮点和品牌，实现新区工会工作的整体跨越发展。
八是要加强工会自身建设，切实提升工会工作的能力与水平。具体讲要“做到四个下功夫、提高四个保证水平”，即：在科学理论武装上下功夫、提高工作政治保证水平；在提高综合素质上下功夫、提高工作的能力保证水平；在培养过硬作风上下功夫、提高工作的执行保证水平；在体制机制创新上下功夫、提高工作的制度保证水平。
三、做好今后一个时期工作的几点要求
做好今后一个时期的工作，关键还在于“落实”二字。
一是要以党中央、市委、区委庆祝建党90周年大会的精神为指导，认真学习贯彻胡总书记、高丽书记、立峰书记在中央、市、区庆祝建党90周年大会上的讲话精神，进一步发扬党的优良传统和作风，牢牢把握主题主线主攻方向，切实把心思用在干事业上，把精力放到抓落实中，把功夫下在见成效上，充分发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，坚决做改革的拥护者、推动者、执行者、实践者，做求真务实、真抓实干的表率。
二是要进一步学习好全总王玉普副主席《关于学习习近平同志〈关键在于落实〉重要文章的讲话》精神，在抓落实上下功夫，进一步提高对抓落实的思想认识，掌握抓落实的重要方法，树立抓落实良好作风，健全抓落实的制度机制，增强抓落实的工作本领，在不同的执行层面上体现各自的价值与作为。
三是要以滨海新区建设劳动竞赛作为促进区域发展全国示范性劳动竞赛为契机，持之以恒地主动作为、积极作为、坚持创新，努力做到一区一品牌，一企一特点，进一步推进新区工会整体工作再上新台阶、达到高水平，真正成为全市乃至全国工会工作的排头兵，从而把新区总工会一届三次全委（扩大）会议确定目标任务落到实处。
四是要加快构建充满活力、富有效率、更加开放，有利于科学发展的体制机制，加大工会工作通报与督查力度，克服畏难情绪和固步自封思想，加强沟通协调与合作，增强全局观念，树立工作一盘棋思想，明确职责，形成合力，共同攻坚克难。?
??? 同志们，让我们进一步团结凝聚新区广大工人阶级，大力弘扬劳动模范的时代精神，大力发展工人阶级的先进性，把“四个注重”的目标任务落实到打好“十大战役”攻坚战、助推“十大改革”、建功新区“十二五”的伟大实践中去，认真学习贯彻市委九届十次、区委一届六次全会精神，深入学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党90周年大会上的讲话，号召广大职工争做继续解放思想、锐意改革创新的时代先锋，争做推动科学发展、促进社会和谐的行动楷模，团结一心，扎实苦干，为滨海新区争当落实科学发展观的排头兵建功立业，做出新的更大的贡献。