各区县局、总公司（集团）工会，市总机关各部门，津工集团及直属劳福事业单位，天津工人报社，市退管中心：
??? 中央经济工作会议是在全党全国认真贯彻落实党的十七届四中全会精神、应对国际金融危机冲击取得明显成效、经济回升向好，但国内外经济环境仍然十分复杂的背景下召开的一次重要会议，胡锦涛总书记和温家宝总理在会上发表了重要讲话。会议科学判断当前国际国内经济形势，认真总结今年经济工作，全面部署明年经济工作。这对于统一全党认识、凝聚全国力量、协调各方行动，确保经济发展方式转变取得新突破，确保经济平衡较快发展，全面实现“十一五”时期经济社会发展目标，夺取全面建设小康社会新胜利，具有十分重要的意义。认真学习贯彻中央经济工作会议精神，是当前和今后一个时期各级工会组织的重要任务。按照市委和全国总工会要求，现就工会系统学习贯彻中央经济工作会议精神通知如下：
??? 一、充分认识中央经济工作会议精神的重要意义，深刻领会会议的精神实质
??? 中央经济工作会议上，胡锦涛总书记发表的重要讲话，站在全局和战略的高度，全面分析了当前国际国内经济形势，深刻阐述了加快经济发展方式转变的重要性和紧迫性，明确提出了明年经济工作的总体要求、重要原则、主要任务，强调必须加强和改进党对经济工作的领导。温家宝总理发表的重要讲话，全面总结了今年的经济工作，阐述了明年经济社会发展主要预期目标和宏观经济政策，具体部署了明年经济工作。胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，分析形势高瞻远瞩，部署任务重点突出，安排工作明确具体，既立足当前又着眼长远，集中体现了中央关于当前和今后一个时期经济工作的大政方针，具有很强的思想性、指导性、针对性和可操作性，为做好明年和今后的经济工作指明了方向。市委常委扩大会议要求，要认真学习领会胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话精神，把思想认识行动高度统一到中央对国内外经济形势的分析判断上来，统一到明年国家经济社会发展的目标和要求上来，深刻认识加快经济发展方式转变的重大意义和现实紧迫性，进一步增强责任感和使命感，以良好精神状态和科学执政能力，创造性开展工作，抓好各项任务的落实，努力实现更长时间、更高水平、更好质量的发展。我们要认真学习、深刻领会、坚决贯彻落实。
??? 二、切实学习贯彻好中央经济工作会议精神，把思想和行动统一到中央和市委决策部署上来
??? 各级工会组织要在同级党委的领导下，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，把学习贯彻中央经济工作会议精神作为当前重要任务来抓，高度重视，精心组织，周密安排，切实抓紧抓好确保取得实效。
??? 一是各级工会领导干部要带头学、亲自抓，扎扎实实把学习活动组织好、落实好。要把学习贯彻中央经济工作会议精神与学习贯彻党的十七届四中全会精神结合起来，与学习贯彻党中央关于工人阶级和工会工作的一系列重要指示结合起来，与学习贯彻市委常委扩大会议精神结合起来，把思想和认识统一到中央经济工作会议上来，努力以理论学习的成果指导实际工作，切实提高工会工作整体水平。
??? 二是组织好广大工会干部和职工群众学习，要密切联系工会工作和工会干部思想实际，多形式、多渠道的组织好各级工会干部学习，通过各种形式开展各具特色的学习教育活动，加强对中央经济工作会议精神的理解。把智慧和力量凝聚到中央关于明年经济工作的决策部署上来，进一步增强做好工会工作的责任感和使命感，在围绕中心、服务大局中找准位置，充分发挥工会组织在党和国家工作大局中的作用。
??? 三是充分发挥工会宣传舆论阵地和文化教育阵地的引导作用，以职工群众喜闻乐见的形式，围绕中央经济工作会议精神的重点和职工关心的热点，总结和推广学习中央经济工作会议的好经验、好做法，推动学习活动的深入开展，让广大工会干部和职工群众进一步认清形势、明确任务，在推进保增长、促发展，推进建设和谐天津的伟大事业中建功立业。
??? 三、紧密联系工会工作实际贯彻落实中央经济工作会议精神，推进工会各项工作的深入开展
??? 各级工会要在同级党委的领导下，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，要紧密结合工作实际，找准工作的切入点、着力点，积极进取、扎实工作，在推动天津科学发展、维护职工权益、促进社会稳定上切实体现工会组织大有可为、大有作为。
??? 一要围绕中央提出的加快转变经济发展方式、促进经济平衡较快发展的要求，进一步深化保增长促发展劳动竞赛活动。各级工会组织要紧紧围绕中央经济工作会议提出的总体要求和主要任务，围绕市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，准确把握在构筑“三个高地”，全力打好“五个攻坚战”中开展职工建功立业的活动点，以创造“工人先锋号”为载体，充分调动广大职工的积极性、主动性、创造性，深入扎实地开展“同舟共济保增长、建功立业促发展”，“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”，“五比一创”劳动竞赛和“我为节能减排作贡献”等活动，为调整经济结构、推进新型工业化进程、发展低碳经济和绿色经济作出积极贡献。大力实施职工经济技术创新工程，在职工中广泛开展小革新、小发明、小改造、小设计、小建议等“五小”活动，大力推进企业自主创新。
??? 二要围绕中央提出的着力保障和改善民生的各项政策措施，进一步搞好源头参与，完善工会维权体制机制，主动依法科学维护职工合法权益。一是结合经济企稳回升的形势，继续开展“共同约定行动”，将工作重心转向非公企业、中小企业，进一步扩大覆盖面，稳定职工就业岗位，与企业共同协商确定薪酬。二是深入开展企业职工收入分配调研，广泛开展集体协商要约行动，推进行业性、区域性工资集体协商，逐步提高企业职工特别是生产一线职工工资收入水平，进一步推动建立健全工资正常增长机制、工资决定机制和工资支付保障机制，推动解决农民工工资清欠问题。进一步加大社会保障相关政策的源头参与力度，积极提出工会的政策主张和意见建议。三是充分利用《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》和我市的《企业职工民主管理条例》等法律法规和市委市政府出台的一系列政策文件规定，严格依法保障职工权益。积极参与劳动法律政策执法监督检查，推动法律法规在企业层面的贯彻落实。四是各级工会要积极落实各级党政的工作要求，不断创新完善困难职工帮扶中心建设，既要保持发展我们自身的优势，又要虚心学习各地工会在帮扶救助中的新经验，根据形势任务的发展和职工需求的变化，积极拓展帮扶领域，创新帮扶手段，提高帮扶水平。当前要细致考虑、统筹安排好2010年“两节”送温暖活动，准确掌握困难职工情况、科学安排帮扶救助内容、及时落实市委部署要求、不让一家一户过不去，使广大职工共享天津发展成果。五是积极参与国有企业改制工作，充分发挥职代会、厂务公开的作用，确保企业重组改制和职工安置等方案必须交职代会讨论通过，并向职工群众公开。加强改制企业工会组织建设，坚决纠正国企改制中撤并和削弱工会组织的现象和错误做法，推动改制后的企业依法建立工会组织。
??? 三要围绕中央提出的坚持人才资源是第一资源、全面实施人才强国战略的要求，进一步重视企业文化和职工文化建设，充分发挥工会“大学校”作用，切实提高职工队伍素质。各级工会要大力实施职工素质建设工程，强化职工技术技能培训，努力造就与经济发展相适应的知识型、技术型、创新型职工队伍。坚持把“大学习、大培训、大提高”活动覆盖全市各行各业职工。适应经济结构调整和职工队伍变化的新形势，在深化职工素质工程和“创建学习型组织、争做知识型职工”活动的基础上，把“三大”活动向非公企业、区县经济、第三产业、农民工群体延伸。大力推进企业文化和职工文化建设，加强“职工书屋”建设，创作更多贴近实际、贴近生活、贴近职工的文化产品，不断丰富广大职工的精神文化生活，营造积极奋发向上的文化氛围。
??? 四要围绕中央提出的全力维护社会稳定的要求，进一步加强工会维稳和防范抵御工作，切实维护职工队伍和社会稳定。各级工会要加强领导，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，认真研究维稳工作遇到的新情况新问题，强化劳动关系矛盾预警、信息报送、应急处理等机制建设，加强与党政有关部门的沟通联系和协同配合，警惕敌对势力插手我职工队伍和工会事务，把广大职工更加紧密地团结在党和政府的周围，努力维护职工队伍团结统一和社会稳定。
??? 五要围绕中央关于加强和改进党对经济工作领导的要求，进一步重视和加强工会干部能力建设和作风建设。广大工会干部特别是领导干部要牢固树立重视学习、坚持学习、终身学习的观念，努力提高理论素养和解决实际问题能力，研究和把握新形势下职工群众工作的特点和规律。进一步改进工作作风，深入企业、深入基层、深入群众，倾听职工心声，了解群众疾苦，广泛集中群众智慧，切实解决群众难题，最大限度地调动职工群众积极性。特别是岁末年初，要结合各自实际，精心谋划、抓紧起动明年工作，确保各项工作任务落到实处、取得实效。
????四、切实加强对学习贯彻中央经济工作会议精神工作的领导
??? 各级工会要加强对学习贯彻中央经济工作会议精神工作的领导，采取切实可行的措施，精心组织，统筹安排，抓好落实。在全面学习领会会议精神的基础上，重点学习和把握涉及职工和工会工作的内容，努力提高学习贯彻会议精神的针对性和实效性。通过学习，科学谋划明年工作，明确明年工作总体要求和重点，切实做好明年的工会工作，在贯彻落实中央经济工作会议精神中充分发挥工会组织的作用。
??? 各级工会要把中央经济工作会议精神学习好、落实好，把学习贯彻中央经济工作会议精神与完成好今年各项工作任务紧密结合。请各单位将学习贯彻中央经济工作会议精神的情况，及时报送市总工会办公室。
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??? 二00九年十二月十一日