各区县局、总公司（集团）工会，市总工会机关各部门及直属单位，津工集团及直属企事业单位：
??? 在新中国成立 60 周年之际，党中央召开十七届四中全会，进一步研究和部署以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，胡锦涛总书记在会上发表重要讲话，全会审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），这对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，是当前和今后一个时期各级工会组织的重要任务。
??? 一、认真学习深刻领会党的十七届四中全会精神
??? 胡锦涛总书记在全会上发表的重要讲话和全会审议通过的《决定》，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯穿科学发展观的要求，认真总结了党执政以来特别是十六大以来加强党的自身建设的宝贵经验和党的理论与实践创新成果，深入分析了党的建设面临的新情况新问题，进一步研究和提出以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的目标任务，集中体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央关于继续推进党的建设新的伟大工程的新思想、新论断、新举措，进一步丰富发展了马克思主义党建理论和中国特色社会主义理论体系。《决定》还深刻阐述了关于工人阶级和工会工作的重要思想，贯穿了马克思主义群众观点和群众路线，丰富发展了党的群众工作理论特别是工人阶级和工会工作理论，为做好工会工作进一步指明了方向，对于我们增强做好工会工作的责任感使命感，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，具有重要的理论意义和现实意义。
??? 日前，市委召开常委扩大会议，市委书记张高丽在讲话中对全市学习贯彻党的十七届四中全会精神做出了部署，提出了明确的要求。各级工会要按照市委常委扩大会议精神，在党委的统一领导下，组织工会干部和广大职工认真学习党的十七届四中全会精神，把思想和认识统一到全会精神上来。要把学习贯彻四中全会精神与党的十七大和十七届一中、二中、三中全会精神及市委常委扩大会议精神结合起来，与学习贯彻党中央关于工人阶级和工会工作的一系列重要指示精神结合起来，与学习胡锦涛总书记对天津工作重要批示精神结合起来，从全局和战略的高度，不断提高对加强和改进党的建设的重要性和紧迫性的认识，准确理解全会的精神实质和重大意义，增强贯彻落实四中全会精神的自觉性和坚定性。
??? 二、努力把四中全会精神贯彻落实到工会工作中去
??? 党的十七届四中全会提出加强和改进新形势下党的建设，对以改革创新的精神加强工会组织建设、推进新形势下的工会工作提出了新的更高的要求。各级工会要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局，按照四中全会和市委常委扩大会议的部署和要求，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，紧密结合天津实际和工会工作实际，把学习贯彻全会精神的过程作为推进工会组织建设、增强吸引力凝聚力的过程，作为提高理论政策水平和实际工作能力、推动工会工作的过程。
??? 要进一步加强思想建设，坚持以科学理论武装工会干部和广大职工队伍。组织工会干部和广大职工深入学习马克思主义中国化最新理论成果，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，开展社会主义核心价值体系学习教育，学习领会党中央关于工人阶级和工会工作的重要指示精神，确保工会工作始终沿着正确的方向前进。
??? 要进一步加强组织建设，夯实党的阶级基础和群众基础。要按照加强和改进党的建设的总体要求，把工会组建工作争取纳入党的建设总体规划和工作考核体系，切实做好小型非公有制企业建会、农民工入会、企业改制重组和关闭破产中工会组建工作，把包括农民工在内的广大职工最大限度地组织到工会中来。要以改革创新的精神积极研究社会主义市场经济条件下工会工作出现的新情况新问题，努力使工会工作更好地适应社会主义市场经济发展的需要，使工会组织更加具有生机和活力。
??? 要进一步加强能力建设，努力提高工会工作水平。要以全国优秀工会干部为榜样，加强学习培训，强化实践锻炼，努力掌握相关法律法规政策和协调劳动关系的专业知识技能，提高教育引导职工、团结联系职工、帮助服务职工的本领。要大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风，以坚强党性推动工会组织的作风建设。要重视提高工会干部应对突发事件和与新闻媒体打交道的能力。要建立完善对工会组织和工会干部的激励和约束机制。要建立健全问责制，激发工会干部做好工会工作的内在动力。
???? 要进一步推进工会各项重点工作，把学习成果转化为做好工会工作的实际行动。要以创新社会主义劳动竞赛为平台，以“同舟共济保增长、建功立业促发展”竞赛活动等为载体，推进“五比一创”劳动竞赛。要充分发挥工会“大学校”作用，继续扎实推进职工素质工程，以深化“大学习大培训大提高”活动为抓手，提升职工队伍整体素质，努力培养造就一支知识型、技术型、创新型职工队伍。要以创建劳动关系和谐企业、开展“共同约定行动”为载体，努力保持企业稳定、职工稳定。要以保障困难职工基本生活为目标，尽心竭力为职工群众办实事、解难事。加强职工创业培训和创业指导工作，扶持更多的职工创业带头人。要加强各级困难职工帮扶中心的规范化建设，多渠道筹集帮扶资金和物资，集中各方合力做好工会帮扶工作。
??? 要进一步做好改革发展稳定工作。各级工会组织要保持清醒头脑，充分看到当前经济形势的复杂性，密切关注各类动态，加强对影响职工队伍稳定和社会稳定的各种不和谐因素的排查力度，健全完善矛盾预警预报机制。要坚决防止发生重大安全生产事故和群体性事件，为庆祝新中国成立60周年营造欢乐祥和的节日气氛。
??? 三、切实加强对学习宣传贯彻工作的领导
??? 各级工会要加强对工会系统学习贯彻党的十七届四中全会精神的领导，精心组织，统筹安排，务求实效。要联系当前的形势和工会工作的实际，制定详细学习计划，采取切实可行的措施，通过举办专题学习会、座谈会、报告会等多种形式，有重点、分层次地开展学习活动，把全会精神纳入工会干部培训的重要内容。工会领导干部要带头认真学习，充分发挥表率作用，在全面学习的基础上，对涉及工人阶级和工会组织的内容进行重点学习和把握，努力提高学习的针对性和实效性。要充分发挥《天津工人报》、文化宫、俱乐部、工会“大学校”等宣传教育阵地的作用，广泛宣传全会精神，切实增强宣传的渗透力、感染力和说服力，不断把学习贯彻引向深入。
??? 各功能区、直属单位工会学习贯彻党的十七届四中全会精神的情况请及时报滨海新区工会宣教部。?????????????????????????????????
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??? 二00九年九月二十五日