■2011年至2014年,全国职工提出合理化建议4618.3万件,实现职工技术革新286.4万项,发明创造90.7万项,总结推广先进操作法63.9万项。
■2011年以来,各级工会共培训职工2920.1万人次,岗位练兵、技能比赛等活动,使780.9万职工提升了技术等级。
■20多万家企业,近2000万职工参与了节能减排达标竞赛活动;已建工会规模以上非公企业劳动竞赛覆盖面达到70.9%。
金沙江水电开发、西气东输工程、港珠澳大桥、新疆交通项目、保障性安居工程、“西部大庆”、芦山地震灾后重建……在这些人们耳熟能详的重大工程建设中,都会看到职工参与劳动竞赛的火热场面。据统计,各地工会已在近2万个省、市级以上重大工程建设项目中开展了重大工程竞赛活动。
这只是各级工会立足实际,广泛开展劳动竞赛的一个缩影。从这个舞台上,走出了不计其数的劳动模范和技术能手,为实现中国梦贡献着智慧和力量。
“当好主力军、建功‘十二五’”
“经济建设主战场在哪里,劳动竞赛就跟进到哪里。”秉持这一工作原则,2011年以来,各级工会将主攻方向锁定转方式调结构,以提升职工技能水平和创新能力为重点,组织职工广泛深入开展“当好主力军、建功‘十二五’”建功立业劳动竞赛。
——先后在金沙江水电开发、西气东输工程、港珠澳大桥、新疆交通项目、保障性安居工程、“西部大庆”、芦山地震灾后重建等重大工程建设中开展劳动竞赛,组织广大职工比工程质量、比建设工期、比技术创新、比科学管理、比文明施工、创和谐团队,激励建设者发扬主人翁精神和团结协作精神。
——为推动国家关于促进区域发展战略的实施,各相关省市在上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区、福建平潭综合实验区、广州南沙(深圳前海、珠海横琴)新区、兰州新区、山西省综改试验区等8个国家级新区(实验区)开展了促进区域发展示范性劳动竞赛。各赛区的企事业单位覆盖面和职工参与率都达到了90%以上。
——深入开展“安康杯”竞赛。“十二五”时期,在全总和国家安监总局共同推动下,“安康杯”竞赛不断扩大覆盖面,向工业园区、乡镇、街道、社区以及特殊行业管辖企业中延伸,吸引了大量非公企业参加。据统计,参赛规模已从2011年的30万家企业、9000万职工,发展到2014年底的47万家企业、1.1亿职工。
在各级工会的努力下,劳动竞赛五年规划提出的目标任务已全面完成。目前全国已建工会规模以上企业劳动竞赛覆盖面达到80.6%,职工参与率达到81.2%;已建工会规模以上非公企业劳动竞赛覆盖面也达到70.9%,职工参与率69.1%。
与此同时,各级工会把组织开展劳动竞赛作为一项长期战略任务,从健全组织机构、制定规划方案、强化管理考核、进行表彰奖励、加强宣传交流等方面加大力度,推动竞赛活动不断向广度深度开展。目前,已有27个省(区、市)成立了由党委、政府(行政)或工会领导为主任、相关部门为成员单位的劳动竞赛委员会。
“小改小革”迸发转型正能量
“2011年至2014年,全国职工提出合理化建议4618.3万件,实施率55.1%;实现职工技术革新286.4万项,发明创造90.7万项,获得专利37.6万项、总结推广先进操作法63.9万项;职工技术创新所获得的国家级奖项162项,省部级奖项7130项。”这些数字,展现出职工技术创新活动的“含金量”。
“十二五”时期,各级工会深入实施以推动技术创新为主题,以开发具有自主知识产权核心技术为重点的职工技术创新活动,引导和鼓励职工积极参加小革新、小发明、小改造、小设计、小建议活动。来自一线职工的创新成果令世人瞩目,2011年以来,就有3位工会推荐的一线职工技术创新成果荣获国家科技进步二等奖。
值得一提的是,在各级工会的积极培育下,劳模创新工作室如雨后春笋蓬勃而出,为职工技术创新活动搭建了全新平台。目前全国有29个省(区、市)开展了不同层次的劳模创新工作室创建活动,共创建劳模创新工作室7.4万个,带动了更多的职工参与技术创新。据对17个省(区、市)的统计,仅2013年劳模创新工作室就开展各类创新项目和课题8.5万多项,创造了良好的经济和社会效益。2014年全总命名了97个全国示范性劳模创新工作室。
经济结构调整、产业转型升级,资源节约型、环境友好型社会建设都对节能减排工作提出了新要求。“十二五”以来,各级工会把节能减排作为“当好主力军、建功‘十二五’”劳动竞赛的重要内容,在推动生态文明建设上展现工会作为。
——2010年至2011年,全总与工信部共同开展了“我为节能减排献一策”活动,征集职工节能减排合理化建议数百万条,征文数万篇。
——2011年全总在全国范围深入开展“我为节能减排做贡献”活动;产业工会在高能耗、高排放行业开展了重点行业节能减排达标竞赛活动。据统计,已有20多万家企业,近2000万职工参与了节能减排达标竞赛活动,促进了重点行业节能减排目标任务的完成。
此外,2012年全总与国家发改委等16个部门共同开展了“十二五”节能减排全民行动,在职工中倡导文明、节约、绿色、低碳的生产生活方式。
培育能发明会创新的高技能人才
开展劳动竞赛,获益的不仅是企业,更成为职工们岗位成长成才的舞台。
近年来,各级工会坚持把培养造就高技能人才与普遍提高职工技能水平相结合,充分发挥工会“大学校”作用,组织动员广大职工积极开展岗位练兵、技能培训、技术比赛、技术交流、评聘“首席工人”等活动,激发了职工学技术、练技能的热情,提高了职工技术创新能力和技能水平。
一组数据佐证了职工素质提升的速度:2011年以来,各级工会共培训职工2920.1万人次,岗位练兵活动、技能比赛等活动帮助780.9万职工提升技术等级;有14.9万家企业实行选树“首席员工”、“金牌工人”等制度,共选树技能带头人53.2万人,技能人才师徒结对74.1万对。
与此同时,各级工会贯彻落实全国班组建设工作会议精神,把加强班组建设作为推动企业发展、服务职工群众的重要工作,广泛开展了班组技术创新和班组竞赛等活动,进一步夯实了劳动竞赛活动基础。
为了搭建高技能人才和职工技术创新人才脱颖而出的有效平台,2012 年全总联合国家有关部委成功举办了第四届全国职工职业技能大赛。据统计,全国约有4000万职工积极参与各个层次的技能比赛活动,实现了广泛参与大赛、普遍提高技能的目标。
从革命根据地的大生产运动,到建国后的增产节约运动,到“十一五”、“十二五”建功立业劳动竞赛,劳动竞赛在社会主义革命和建设的各个时期,顺时应势,始终保持着旺盛的生命力。如今,每年都有上百个工种、千万名以上职工参加地方和产业工会组织的各类技能比赛。各级工会的努力都指向同一个目标:培养和造就高技能人才,助推职工成长、企业发展、经济建设步入快行道。
北京市总工会——
职业发展助推体系为职工成才“买单”
举办120个职业(工种)的市级职业技能竞赛项目,参赛职工约15.5万人次;评定近400家市级职工创新工作室,累计征集了2000余项优秀成果;将实训基地与社会培训机构的培训资源进行有效整合,三年累计培训职工5万人次……
这是“十二五”时期北京市各级工会围绕首都改革发展稳定大局,以维护职工发展权益、提高企业核心竞争力、促进首都产业结构优化升级为目标,积极促进技能人才队伍建设取得的显著业绩。
为促进全市职工职业能力的全面提升,2010年北京市总工会和市发改委联合编制了《北京市“十二五”时期职工发展规划》,联合市委组织部等13家单位组建首都职工素质建设工程指导委员会,制定并实施《首都职工素质建设工程五年规划(2011-2015年)》,使北京工会技能人才队伍建设工作有章可循。
在顶层设计的指引下,北京市总工会打造了首都职工职业发展助推体系,形成了职工技能培训平台、职工技能大赛平台、创新成果及应用平台,用完备的体系和规范的制度全面保障高技能人才队伍建设。
值得一提的是,北京市总工会2013年推出了“在职职工职业发展助推计划”,面向2013年10月以后获得市人力社保部门颁发的国家一级和二级职业资格证书的职工,可获资助2000元或1000元,有效激发了职工学习充电、技能提升的积极性,惠及一线工人。
与此同时,北京市总工会以职工技术协会为阵地,在3年中开展心理培训、“高危行业外来务工人员技能水平提升”培训、北京市专职工会社会工作者社会工作管理能力建设培训、创业培训等项目,邀请了99位讲师,开展了126场培训,有5200多名职工接受了培训;广泛结合首都区域性产业结构特点,将企业、职业学校、职工技能实训基地和社会培训机构的培训资源进行有效整合,为企业和职工提供多层次、订单式技能培训;通过近千场次比赛,120名职业技能冠军选手脱颖而出,实现了自己的人生价值。
浙江省总工会——
劳动竞赛促非公企业与职工“互利双赢”
在浙江超灵陶瓷阀有限公司,工人廖金国在竞赛活动中解决了阀心替代材料的技术难题,为公司节支50万元,被评为公司优秀员工,获奖1万元。廖金国的故事,只是浙江工会推进非公企业劳动竞赛所取得丰硕成果的一个缩影。
浙江企业95%以上为非公企业。其中不少中小非公企业粗放经营、数量扩张与资源供给、环境承受的矛盾加大,低附加值产品与要素成本上升的矛盾加深,企业国际化、高科技化与专业技术、管理人才缺乏的矛盾加剧。
“解决非公企业传统经营带来的问题,必须转变发展方式、实现转型升级。而转型升级的根本,在于调动广大职工的积极性和创造性,激活企业创新原动力。”带着这样的认识,浙江省开始积极探索开展非公企业劳动竞赛。全省工会遵循市场规律,创新竞赛思路,紧贴非公企业需求,陆续开展职工技能大比武、技能大竞赛、技能运动会,极大提高了职工技能水平与创新积极性。
“十二五”期间,全省各级工会组织了以非公企业和农民工为主体的200多万名职工技术培训,开展了150多项省级和1000多项市、县级技能大赛,帮助40万名职工实现技术晋级。全省工会建立了700余支技术攻关服务队,帮助企业解决技术、管理难题近 4000个。
此外,推广6000余个以职工名字命名的“先进职业操作法”,创建各级“高技能人才创新工作室”900多个,评聘了2万多名职业技能带头人。连续重奖了5届“金锤奖”杰出职工,成功举办了第三届 “职工科技周”活动。
浙江各级工会始终坚持:劳动竞赛从规划、实施、评价等各个环节都要以“企业增效、职工增收”作为基本标准。这些努力也收获了意想不到的回报:企业通过劳动竞赛改善管理、提高效率; 职工则增加收入报酬,提高技能水平,双方实现了“互利双赢”。
天津滨海新区——
深化劳动竞赛 促进区域发展
2011年6月,对于天津滨海新区是值得记忆的——全总将该区劳动竞赛列为“促进区域发展全国示范性劳动竞赛”,自此开启了滨海新区建设劳动竞赛新的序幕。
区竞赛组委会围绕美丽滨海建设的中心任务,精心谋划、周密部署,全面组织动员广大职工踊跃投身到“建功美丽滨海,展现劳动风采”主题劳动竞赛活动中。
滨海新区位于天津东部沿海,总规划面积2270平方公里,常住人口280万人,当前,新区发展处于重要的战略机遇期,滨海新区开发开放、京津冀协同发展、自由贸易试验区建设、国家自主创新示范区建设、“一带一路”战略五大机遇叠加,区委明确提出了加快美丽滨海建设和“三步走” 的战略部署。
结合滨海新区地域范围广、经济类型多、体制复杂的特点。按照能实行、能复制、能推广的要求,四年来,滨海新区竞赛组委会聚焦区域发展主战场,注重顶层设计,着力推进了劳动竞赛的机制、载体、领域的创新发展,引领劳动竞赛向更高层次、更高水平迈进。
四年来,组委会在劳动竞赛中坚持把提高职工技术素质和创新能力作为目标任务,引领广大职工积极参与各种技能大赛、技术比武活动,使劳动竞赛成为培训的课堂,成为职工技能提升的平台,增强了区域发展的后劲。
经过四年的深入开展,劳动竞赛在天津滨海新区已经成为广大职工建功美丽滨海建设的绚丽舞台。
——四年来,在滨海新区2270平方公里的土地上,从南到北整体布局,从东到西统筹推进,共组织了18396个企事业单位的54.8万名职工参与竞赛活动。
——涌现出89名天津市劳动模范,2252个全国、天津市、滨海新区“五一”劳动奖状、奖章和644个“工人先锋号”以及一大批滨海新区建设模范、建设标兵、模范集体。
——广大职工共提出合理化建议63.2万件,创造经济效益42.8亿元;总结先进操作法1207项。为滨海新区开发开放提供了强大的技术支撑和人力智力保证。
金沙江水电工程劳动竞赛——
筑就劳动创造托起中国梦的大坝
为充分发挥工人阶级主力军作用,三峡集团在金沙江水电工程建设中开展以“当好主力军、建功金沙江”为主题的社会主义劳动竞赛活动,针对金沙江流域下游四个水电工程的建设特点,提出了统一领导、统一规划、统一表彰、分工程实施、分层级开展、分类别竞赛、分年度评比的“三统四分”竞赛办法。即四个水电工程的劳动竞赛工作由金沙江水电工程劳动竞赛委员会统一领导、组织实施;四个水电工程的劳动竞赛采用相同的竞赛形式和方案;对竞赛的先进单位和个人由金沙江水电工程劳动竞赛委员会统一命名、统一授牌、统一奖励标准。与此同时,四个工程分别成立劳动竞赛委员会,相对独立地开展竞赛活动;在同一个工程中分层级开展竞赛;将不同行业、不同系统的参建单位划分成四个不同的类别,分别开展竞赛活动,并在每年考核评比表彰一次。
尤其值得关注的是,金沙江水电工程有来自不同专业领域的参建队伍,“甲乙丙丁”四方外加地方政府共同联建。为使竞赛活动做到全覆盖,劳动竞赛将参建单位划分为施工、监理、设计科研、服务保障四个类别,分别开展竞赛。每个类别按照各自特点分别制定竞赛办法,每一类的每个项目都有考核评比细则,按照不同的考核权重综合起来构成各个类别的考核评分体系。工程质量、安全生产、社会治安、廉政建设实行一票否决。
金沙江劳动竞赛的深入开展,极大地激发了广大建设者的积极性、主动性和创造性,不仅推动了工程建设目标优质、高效、如期完成,提前1~2年蓄水发电,达到了向家坝、溪洛渡单元工程合格率100%,优良率92%以上的建设水平,更通过举办职工技能大赛、晋升技术职称、开办民工夜校、创建职工书屋等形式,培育了包括一线农民工在内的一流建设队伍和优秀人才。近年来,有5名农民工荣获全国五一劳动奖章。
此外,劳动竞赛还推动了技术进步,促进了水电工程科技成果大量涌现。据统计,溪洛渡、向家坝工程建设中共有25项创新成果获得国家、行业或省部级科技创新奖。
上海市总工会——
打造三个体系激发职工创造活力
“广泛深入开展包括职工创新行动、技能登高行动等在内的‘六大行动’,不断完善职工创新工作的组织推进体系、人才培育体系和支撑服务体系‘三个体系’,增强职工创新创造活力。”上海市总工会打造的众多职工创新品牌令人眼前一亮,更实现了职工素质提升与企业技术进步的双赢。
——建立健全职工创新工作的组织推进体系。上海市总工会以岗位学习、岗位创新、岗位成才、岗位奉献为主题,广泛开展内容丰富、形式多样的职工群众性科技创新和技能提升活动,推动形成“企业自主创新、职工参与创新、市场主导创新、政府推动创新、社会支持创新”五位一体的城市创新格局。同时,推出了上海职工科技节、职工科技活动周、职工科技创新成果展、“李斌技师网上论坛”、“工人发明家沙龙”、优秀发明选拔赛、劳模先进科普行等众多活动品牌,培育了一大批来自一线职工的先进操作法和创新成果。
——建立健全职工创新工作的人才培育激励体系。上海市总工会以劳模创新工作室领衔劳模等为核心,以工人发明家、职工科技创新英才等为骨干,以合理化建议和“五小”活动积极分子及职工创新志愿者为基础,培养了一大批职工高素质创新人才和高技能专业人才。2011年以来,先后命名20名十大工人发明家、20名十大职工科技创新英才、55名工人技术创新能手、229名职工科技创新标兵;推荐职工创新优秀项目参加国家科技进步奖评选和全国职工优秀技术创新成果评选,并实施职工晋升技师和高级技师奖励计划,大力培养职工高技能人才。
——建立健全职工创新工作的支撑服务体系。上海市总工会不断探索实践职工科技创新活动的形式和内容,深入推动职工创新行动、技能登高行动,加大对职工专利培训、成果转化的服务和支持力度,让更多的职工创新项目落地实施,转化为现实生产力。特别是在大力提升广大职工群众的知识产权意识和创新创造能力的同时,加强成果孵化力度,积极向社会推介发布职工合理化建议优秀成果和先进操作法优秀成果,使职工优秀创新成果可复制、可推广。
四川省总工会——
班组竞赛为职工插上腾飞的翅膀
把开展劳动竞赛与加强班组建设紧密结合起来;把开展班组劳动竞赛作为加强和提升班组建设工作水平的重要抓手——这是四川各级工会开展劳动竞赛的显著特点。
2011年以来,结合转变经济发展方式的新形势,四川省总工会通过在全省开展争创“五化五强”(即制度规范化,执行力强;竞赛指标化,战斗力强;技能复合化,创新力强;管理精细化,竞争力强;作风民主化,凝聚力强)班组活动,将劳动竞赛的触角渗透到班组层面。
同时,以创建“工人先锋号”活动为载体,以安全生产、提高效率、提升质量、创新技术和节能减排为重点,通过班组升级赛、班组达标赛、星级班组评比赛、标兵能手明星争夺赛等形式多样内容丰富的班组竞赛,大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格,用社会主义核心价值体系引领职工,激发广大职工的积极性主动性创造性,进一步提升企业核心竞争力。
通过班组竞赛和工人先锋号创建活动打造了具有示范效应的品牌班组,以此带动班组工作水平的整体提升。2011年以来,四川全省职工紧紧围绕省委省政府推进“两化互动”,广泛开展班组劳动竞赛活动,取得了显著的成效。据统计,全省规模以上参赛企业达1.2万家,参赛班组达55.36万个,参与面达90.38%,参加班组竞赛活动的职工人数达1657万人次。
芦山地震发生后,四川各级工会在灾区加大了创建工人先锋号活动的力度,鼓舞抗震救灾前线职工士气和弘扬伟大抗震救灾精神,让“工人先锋号”旗帜在抗震救灾第一线高高飘扬。先后陆续向艰苦奋战在搜救抢险、医疗卫生防疫、电力、通信、道路应急抢通保畅、地质灾害排查和救灾物资运输等抗震救灾第一线的优秀抢险救援集体现场授予“工人先锋号”旗帜达800余面。其中,由四川省总工会领导来到灾区现场,向救援抢险单位授予“工人先锋号”旗帜就有52面。
重点行业节能减排达标竞赛成效显著
中国能源化学工会:
只有短短的五年时间,能源化学产业开展节能减排工作的企事业单位就达15022家,参加节能减排活动的职工达643万名,提出节能减排合理化建议超10万件,节能减排技术创新19850项,节能减排发明创造4461项,涉及节能减排的专利2175项。在这个过程中,能源化学各级工会发挥了不可替代的作用。
为全面完成“十二五”节能减排目标,中国能源化学工会积极开展节能减排活动,动员组织产业职工立足实际,深入开展以“三比一降”为主要内容的节能减排达标竞赛。包括每年与中电联组织开展30万、60万火电大机组劳动竞赛;与石化联合会围绕能效领跑者活动,共同开展了以比创新、比技能、比管理、降能耗和排放为主要内容的节能减排达标竞赛。
与此同时,各级工会紧紧围绕生产经营等重点工作,开展形式多样的节能减排活动。上海华谊集团公司工会、北京化学工业集团公司工会等单位深入开展了“节能减排、节支降耗”劳动竞赛活动,动员90%以上职工参加到竞赛活动中;天津渤化集团公司工会从完善监管体系、抓好知识普及、创新活动内容、提升职工素质等方面多管齐下,开展了“五比五创”劳动竞赛和“我为节能减排献一策”活动,每年技改技革创效在4000万元左右。
中国能源化学工会还注重源头参与,促进节能减排工作。2013、2014连续两年,与中国石油和化学工业联合会召开联席会,就促进企业节能减排、加强职工队伍建设、打造资源节约型、环境友好型、本质安全型行业达成共识。2014年9月,又与石化联合会共同完成了进一步加强石油和化工行业劳动竞赛,提高职工技能水平的指导意见,为企业提高效益、降低成本创造条件。
在能源化学工会系统,各级工会通过广泛开展节能减排活动,促使企业耗能和排放水平明显下降。比如,中国石化集团截至2014年底,万元产值综合能耗完成0.55吨标煤,比2010年下降7.0%,节约能源737万吨标煤, 相应减少温室气体排放1810万吨二氧化碳当量。
中国机冶建材工会:
“从岗位做起,从自身做起,从点滴做起,开展各类节能减排劳动竞赛。”中国机冶建材工会在钢铁、有色、建筑等产业开展的节能减排达标竞赛活动已崭露成效。据不完全统计,2011年以来,先后有326家企业、280万职工参与到竞赛之中。
中国机冶建材工会坚持把健全工作服务体系作为保证活动成效的首要任务,推动建立全委——行业协会——企业——车间、班组“四级”工作服务网络。工会主动与钢铁、有色、建材等行业协会沟通联系,成立各行业活动领导小组,并在各行业企业成立由公司党政、工会等负责同志任组长的企业活动领导小组,把节能减排工作纳入到企业核心工作之中。同时,通过下发通知、与企业签订节能减排协议、召开研讨会、组织竞赛评审会等形式,为掌握和督促行业企业开展节能减排活动,全委领导先后10余次到基层企业展开调查研究,就活动中出现的新情况新问题,进行分析研判,切实把活动抓在手上,保障了活动的正常开展。
同时,坚持把求真务实、帮危解困、推动工作,作为开展活动的出发点和落脚点,努力把节能减排劳动竞赛工作与全委深化改革的各项重点工作结合起来。包括与重大项目建设相结合,推动200多家企业、200多万名职工参与,完成了节能减排各项预期指标;与增强企业创新驱动相结合,紧紧抓住“节能降耗、提质增效”这一中心,发动职工广泛开展小革新、小发明、小创造、小设计、小建议等“五小”活动,寓节能减排于技术创新之中,激发职工参与活动热情;与提升企业管理水平相结合,积极组织发动产业职工参与企业节能减排管理,围绕企业生产经验薄弱环节,找漏洞、查原因,提出有针对性的意见建议,提高能源利用率,减少污染排放,实现向管理要效益。
在这一过程中,一大批行业内过得硬、叫得响、立得住、传得开的个人、企业和赛事典型脱颖而出,在提高广大职工节能降耗相关业务技能的同时,达到发现人才、培养人才、锻炼人才的效果,不断推进节能减排工作深化发展。