中国共产党天津市滨海新区第四届委员会第十次全体会议，于2025年11月28日召开。
出席这次全会的有，区委委员46名，区委候补委员1名。区纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。我区市第十二次党代会代表和区第四次党代会代表中的部分基层同志列席会议。
全会由区委常委会主持。区委书记连茂君作了讲话。全会审议通过了《中共天津市滨海新区委员会关于制定滨海新区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。连茂君就区委《建议（讨论稿）》向全会作了说明。
全会认为，党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议，全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署，是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件。市委十二届七次全会通过的《中共天津市委关于制定天津市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》立足到二〇三五年基本建成社会主义现代化大都市的奋斗目标，对“十五五”时期全市发展作出总体规划和系统部署，特别是强调深入实施滨海新区高质量发展支撑引领行动，建设新时代生态、智慧、港产城融合的宜居宜业宜游宜乐美丽“滨城”。全区上下要把深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来，同贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求贯通起来，同深入落实市委十二届七次全会精神贯通起来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。要深入领会“十四五”时期我国发展取得的重大成就，“十五五”时期的重要地位、经济社会发展的指导方针、主要目标、重大战略任务和根本保证，围绕国家所需、市委所要，发挥滨海新区所能，在全市高质量发展中再创新绩、在中国式现代化新征程中再谱新篇。
全会充分肯定“十四五”时期我区经济社会发展取得的显著成效。“十四五”时期是滨海新区在新征程上奋力打造中国式现代化“滨城”样板的第一个五年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，按照市委决策部署，区委牢牢把握高质量发展这个首要任务，带领全区广大党员干部群众，勇担使命、迎难而上，积极应对新冠疫情冲击和系列风险挑战，全面落实国家新一轮支持政策，扎实实施高质量发展“十项行动”，服务国家战略成果丰硕，支撑引领作用持续增强，发展质效稳步提升，改革开放纵深推进，民生福祉持续改善，绿色转型加快推进，治理效能不断提升，“十四五”规划确定的主要目标基本完成。
全会提出，“十五五”时期我区经济社会发展必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推进京津冀协同发展为战略牵引，深入实施高质量发展“十项行动”，着力抓“三新”促“三量”，深化港产城融合发展，统筹推进“制造强区、创新立区、消费旺区、改革活区、开放兴区、环境优区、安全固区”，持之以恒推进全面从严治党，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展，推动共同富裕迈出更大步伐，为二〇三五年高标准打造中国式现代化“滨城”样板奠定坚实基础。
全会指出，“十五五”时期我区经济社会发展必须遵循以下原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全，坚持港产城融合发展。
全会提出了“十五五”时期我区经济社会发展的主要目标：京津冀协同发展战略合作功能区能级进一步提升，全市高质量发展支撑引领地位进一步彰显，全国改革开放先行示范作用进一步发挥，新时代“四宜”美丽“滨城”建设进一步加快，城市韧性安全进一步增强。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年，滨海新区高标准打造综合实力强劲、现代化产业体系完备、人民和谐幸福、具有独特魅力、国际化程度领先的中国式现代化“滨城”样板，始终走在国家级新区前列。
全会对“十五五”时期我区经济社会发展重点任务作出部署。以推进京津冀协同发展为战略牵引，全力服务北京非首都功能疏解，推进区域创新链产业链融合化发展，深度融入区域一体化、京津同城化建设，打造京津冀协同发展战略合作功能区。加快建设制造强区，打造开发区升级版，发展优势主导产业，培育壮大新兴产业和未来产业，促进服务业优质高效发展，着力建设数字新区，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。加力推进创新立区，增强创新策源能力，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，完善科创平台载体建设，因地制宜发展新质生产力。全面推进消费旺区，大力提振消费，积极扩大有效投资，深度融入全国统一大市场，打造国际消费中心城市和区域商贸中心城市聚集区。深层次推进改革活区，激发市场经营主体活力，提高要素市场化配置力，强化管理体制机制保障力，充分释放高质量发展内生动力。高水平推进开放兴区，稳步扩大制度型开放，优化港口枢纽功能，提升外贸外资外经发展能级，大力发展海洋经济，打造我国北方地区联通国内国际双循环的重要战略支点。高标准推进港产城融合发展，优化城市空间布局，有序推进城市更新和存量盘活，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，强化现代化基础设施建设，打造现代化人民城市“滨城”样板。坚持以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业，推动文化传承发展，弘扬和践行社会主义核心价值观，加强高质量文化供给，厚植城市文化底蕴，大力发展文旅产业，全面提升城市软实力。着力保障和改善民生，促进高质量充分就业和城乡居民增收，办好人民满意的教育，健全多层次社会保障体系，完善住房供应体系，提升卫生健康服务能力，建设全龄友好型城市，扎实推进共同富裕。持续推进环境优区，加强生态环境治理和保护，构建新型能源体系，大力发展循环经济，完善全面绿色转型制度体系，打造生态文明建设示范区。扎实推进安全固区，筑牢首都政治、安全“护城河”，防范化解重点领域风险，强化城市公共安全保障，加强和创新社会治理，提升城市治理现代化水平。
全会强调，要着力加强和改善党的领导，发展社会主义民主政治，加快建设法治滨海，汇聚干事创业强大合力，为实现“十五五”规划提供坚强保证。
全会指出，未来五年是滨海新区高标准打造中国式现代化“滨城”样板的重要窗口期，要坚定信心、迎难而上，既强化“十五五”规划的战略导向作用，又与时俱进打好滨海新区高质量发展支撑引领行动、“三新”“三量”等精准战役，强化项目、政策、机制等支撑保障，进一步提升规划执行力、落实力。进一步突出融合化一体化同城化，更宽领域融入重大国家战略。进一步突出智能化绿色化融合化，更高质效推进制造强区。进一步突出企业创新主体地位，更高效能推进创新立区。进一步突出国内国际两个市场建设，更实招法推进消费旺区。进一步突出综合改革效能，更深层次推进改革活区。进一步突出通道型平台型海洋型制度型都市型开放新优势，更高水平推进开放兴区。进一步突出宜居宜业宜游宜乐美丽“滨城”建设，更加协调推进环境优区。进一步突出筑牢首都政治、安全“护城河”，更强举措推进安全固区。进一步突出增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，更大力度坚持和加强党的全面领导。
全会强调，要提高站位抓落实，深学细悟党的二十届四中全会精神，全面落实市委十二届七次全会精神，紧密结合滨海新区实际，切实把“十五五”时期各项工作任务落实落细落到位。坚定信心抓落实，坚持把党中央、国务院的亲切关怀和市委、市政府的倾力支持转化为发展的动力，把滨海新区开发开放上升为国家战略二十年的成果、“十四五”时期奠定的基础转化为迎接挑战的底气，抢抓新机遇、再创新辉煌。久久为功抓落实，保持定力、精准发力、持续用力，确保各项目标任务如期实现。善作善成抓落实，坚持目标导向、问题导向、结果导向，提升“善”的能力，细化“作”的措施，改进“担”的作风，确保“成”的效果。强化党建保障抓落实，扛牢管党治党政治责任，提高履职尽责工作能力，凝聚团结奋斗强大合力。
全会强调，要全力抓好当前重点工作。高质量完成好今年工作，统筹补短板、挖潜力、拓增量，稳住经济基本盘，确保交出经济大区“挑大梁”良好答卷。用心用情做好冬季供热、困难群众帮扶等民生工作，让人民群众切实感受到党和政府的温暖。统筹抓好安全生产、社会稳定和环境保护等工作，切实守牢高质量发展红线底线。高标准谋划好明年任务，研究重大举措、谋划重大改革、推进重点项目，确保明年各项工作起步好、开门红。
全会号召，全区各级党组织和广大党员干部群众，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，凝心聚力、接续奋斗，挺膺担当、善作善成，高标准打造中国式现代化“滨城”样板，为奋力谱写中国式现代化天津篇章作出新的更大贡献。