工会积极倡导推动 各方努力改善环境
天津滨海新区力促外来工融入城市生活
推动外来工由“生存型”向“发展型”转变，在构建和谐首善区的同时培养“滨海新市民”
《工人日报》（2011年08月22日 01版）
本报讯 （记者姜明）8月13日，300名天津市滨海新区外来工劳模、先进人物代表，在区总工会的邀请下，坐上大巴来到位于汉沽八卦滩的基辅号航母主题公园旅游观光。一位外来工劳模开心地说，“好久都没有这样放松了。”近年来，天津滨海新区在发展经济的同时，始终关爱外来务工人员，为他们创造温馨舒适的居住和生活环境，让他们更好地融入新区、融入城市生活。
据了解，目前滨海新区外来常住人口已达124.45万人，超过了当地的户籍人口。从去年起，滨海新区开始研究探索外来人口的户籍准入新政策，从机制上解决长期困扰经济开发区域劳动关系的户籍瓶颈问题。年初，在新区2009～2010年度“优秀外来建设者”表彰大会上，1000名企业一线普通员工被评为“优秀外来建设者”，领到了户口本，正式落户天津，享受到与天津市民同等待遇，就医、就业、子女入学等问题也随之解决。
滨海新区还在每年新增保障性住房中安排一定比例，用于“优秀外来建设者”购买或租赁。“以前天津市对于人才落户有学历、职称诸多限制，此次实施政策创新，给予落户奖励。”“新区没有将户口的门槛限制在高级工，也不限学历和职称，目的是广揽人才，让优秀外来建设者拥有归属感”，新区人力资源和社会保障局局长孟繁萍说。
为给这些外来工减压，丰富他们的业余生活，开发区工会坚持开设流动课堂和流动影院，每月为蓝领公寓的居住人员开设法律知识、摄影知识、礼仪服饰、心理卫生和防护知识等知识讲座。同时还适时开展“宿舍文化节”活动、球类比赛、趣味运动会等16个文体活动子项，被务工青年称之为“草根狂欢节”。
据介绍，在公寓组建工会，实现对公寓员工的广泛覆盖，是新区工会切实提高外来工幸福指数的创新举措。依托公寓工会的载体，新区工会广泛开展品牌服务活动，并本着“员工需要什么、工会就提供什么”的思路，调动新区、功能区、公寓工会三级组织的力量，以员工公寓为阵地，广泛开展了以送法律、送文化、送安全、送健康、送生活便利为内容的“为公寓外来工送温暖”活动。如今，在外来工公寓，阅览室、培训室、多功能活动厅、健身室、棋牌室、家乡阅报栏等为内容的职工文化广场，已成为公寓员工学习娱乐活动的乐园。
去年以来，天津滨海新区创新管理方式，将农民工学校开在1000余个建筑工地上，为20余万建筑产业工人普及安全、文化、法律等专业知识，推动外来务工人员由“生存型”向“发展型”转变，在构建和谐首善区的同时培养“滨海新市民”。目前，政府、企业、农民工三位一体的外来务工人员教育培训模式已初步形成。