开栏的话
当前，“不忘初心、牢记使命”主题教育进入了第二阶段。为进一步将主题教育引向深入，本报从今天起推出“‘向群众汇报’主题采访行”专题报道，深入挖掘我市贯彻落实以人民为中心发展思想的生动实践，总结提炼近年来我市着力保障和改善民生的经验做法，引导推动全市广大党员干部进一步牢固树立“向群众汇报”的工作理念，为“五个现代化天津”建设贡献力量。
初冬的津城，风中带着寒意。在一年中承上启下的关键时期，三季度的“民生答卷”温暖人心。
市统计局的数字显示，今年前9个月，城乡居民人均收入增长持续跑赢GDP增长，财政总支出75%以上的蛋糕切给了民生。在积极的就业政策推动下，前三季度，新增就业37.23万人，城镇登记失业率控制在3.5%,低于全年3.8%控制目标。
以人民为中心，念好“人民大学”，把保障和改善民生作为发展的出发点和落脚点。天津扎实践行习近平总书记提出的“三个着力”重要要求，围绕“衣食住行、业教保医”等群众最关心、最迫切、最现实的利益问题，一件接着一件抓，政府日子再紧，也不吝惜对民生领域的投入。老百姓的“获得感”、民生的“升级版”，稳稳地托起这座城市的幸福。
悠悠万事，民生为大
念好“人民大学”，首先要走到群众中间，进农家“课堂”，走社区“考场”，听牢骚、唠家常、记真话实话“日记”……离群众更近，体会群众冷暖，才能更懂群众所急所盼所想。
冷空气来袭，千家万户的屋里热了、心更暖了。11月1日零时起，我市正式提前启动集中供热。
一项措施让全体市民受惠满意，就是好事，好事就要坚持。“提前启动集中供热”──这是我市连续第四年坚持做的好事之一。
打压试水、巡检排查、排气防“气堵”、燃气锅炉低氮改造施工调试……早在供热前夕，河北区金家窑供热站工作人员便已忙得脚不沾地，有上班点没下班点。
这家供热站负责26个小区及部分公建的冬季“冷暖”大事，涉及集中供热面积近100万平方米。
“多数小区建成20年了，住着不少老人，供热保障工作更含糊不得。”在站长郑琦眼里，提前送热，好事须办好，保障住户安全温暖过冬是当前最要紧的事。
既要温暖如春，也要蓝天白云，天津让数据说话：今冬，我市集中供热面积达到4.95亿平方米，集中供热普及率达到99.9%，其中清洁能源为主的供热能力占82.46%……
“就医预约挂号太不方便了！”“到不同医院看病得下载好几个APP!”老百姓心里的“难事”“烦事”，就是市委、市政府关注的大事。
今年9月1日，健康天津APP正式上线，老百姓只需下载这一个APP，就可以享受全市三级医院统一预约挂号、各类就医资源统一搜索、个人健康档案和三级医院就诊记录统一查询，还可以通过为老人、孩子进行实名注册，享受同样的预约就医等服务。截至10月31日，该APP预约挂号功能接入单位达到了39家，家医服务预约功能接入单位，扩展到了45家，注册用户已接近10万人，提供预约挂号服务接近3万人次。
下一步，健康天津APP将继续扩大医疗机构覆盖范围，向二级、一级、社区卫生服务中心覆盖。同时扩展完善相关功能，增加就诊信息查询、公共卫生、家庭医生等方面的线上服务。
民生无小事，老龄问题更是民生要计。
网上购物、智能出行、预约就医……《关于开设社区“手机课堂”更好满足老年人智能生活需求的通知》发布，津城搭建学用手机平台，助更多老年人跟上智能时代。
提供安全、方便、实惠的助餐服务，给予高龄和失能等老年人助餐补贴……《关于推进老年人助餐服务工作试行办法》印发，老人家食堂一一开办，正解决更多老人的“吃饭难”。
助老风景，当下有为，未来可期。《天津市促进养老服务发展三年行动方案（2019—2021年）》公布，明确到2021年，97%的老年人享受优质便捷居家养老服务。
一系列惠老政策，正托举起银发人群稳稳的幸福。一项项实打实的举措，让夕阳更红，让城市更有温情。
以人民为中心，就是要解决老百姓最关心最直接最现实的利益问题。当前全市正全面开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全市各级在理旧账、补短板、解决民生问题上下足了功夫。
南开区“开门搞教育”，建立了“民情快车道”，通过设置民情电话、民情邮箱、民情信箱等方式，方便居民群众通过多种渠道反映问题。“有求必应，马上就办”，成为南开区各级党员干部主题教育的最大亮点。针对全区老旧小区的配套、维护问题，南开区在全市率先建立了旧楼区共用设施维修资金，专门用于全区401个旧楼区新增共用设施保修期满后的维修养护，并在全市首推“智慧物业管理平台”。东丽区把智慧社会建设改革作为全区“改革创新一号工程”，从年初运营开始，初步形成了党建为统领、多元化参与、网格化治理、精准化服务、智能化应用的基层治理体系，实现了让数据跑路、网格员跑腿、居民省心放心的初步成效。西青区主题教育开展以来，坚持以百姓之心为心，真正感悟到了群众的期盼，全区党员干部坚持脚步轻、落地实，将背街小巷卫生清整、物业服务、小区道路整修、不文明养犬治理等1500余件企业和群众的操心事、烦心事、揪心事列入实事项目清单，不等不拖，即知即办。
民之所望，施政所向
民生之微，衣食住行。民生之大，事关家国。
就业，一头连着家庭生计，一头连着经济大势，就业稳，则心定、家宁、国安。站在新的历史起点，对接群众的新期待、新愿望，考验的是“以人民为中心”的智慧和担当。
近年来，我市坚持就业优先战略，把稳就业放在重要位置。一个个数字背后，是一项项为民举措的有力支撑，是一个个值得铭记的故事和感动人心的瞬间。
“人生第一次当‘官’，好开心！”来自蓟州山区的许鑫，当上了公司质检组组长，每月工资多了800元。他的老板最近拿到了政府发放的近3万元失业保险返还金，用这笔钱进行员工培训、职业技能提升，公司里好几个像许鑫一样的业务骨干迎来了人生出彩的机会。
南开区嘉陵里的刘玉强终于有了一份稳定的工作，他在50岁的年纪告别了就业“老大难”，通过区里组织的劳动技能培训，成为一名企业的叉车工，每月5000元的收入，拉开了他幸福生活的大幕。
西青区王稳庄镇杨科庄村的宋伟翠是两个孩子的妈妈，每天既要接送孩子上下学，还要照顾年迈的老人，自己又没有一技之长，主客观因素凑一块儿，找份合适的工作难上加难。
“只要你想找，就不落下一人。”在区人力社保局组织的就业援助专场招聘会上，宋伟翠应聘成功。“这家公司正缺小时工，每天工作4个小时，每周还能休息一天。”边工作边照顾家，每月有2000多元的收入，初入职场的宋伟翠眼里有了不一样的光。
就业，是最大的民生；就业，涉及千家万户的生活。
在解决群众就业方面，我市可谓“千方百计”，实招硬招频出。聚焦高校毕业生、农民工、下岗人员、退役军人和就业困难群体等重点人群，分类施策、精准帮扶。
在稳存量上，支持企业稳定用工，发放技能培训、继续教育以及大龄职工社保补贴1.1亿元。
在扩大增量上，实施一揽子就业创业扶持政策，积极推进三年百万青年就业见习计划，扩大见习范围、提高补贴标准，截至9月末，全市新发展见习基地201家，累计达到1331家，新增见习人员6776人。向困难毕业生发放求职创业补贴808.2万元。大力推动实施创业带动就业，扶持创业3万人，带动就业10万人。
稳就业政策护航有力，使得近几年我市的城镇新增就业人口，每年都在48万—49万人之间，广大群众最直接的感受就是：就业越来越稳了，自家的钱袋子也越来越鼓了。
有一组数字为证，今年前三季度，全市居民人均可支配收入33642元，同比增长7.1%，其中城镇居民人均可支配收入36803元，增长7.1%；农村居民人均可支配收入18808元，增长6.9%。
人心所归，惟道与义
致天下之治者在人才。人才引进是最有价值的引进，人才投入是效益最大的投入，人才开发是最具增长潜力的开发。
为加快引才聚才，实现“天下才天津用”，2018年5月，“海河英才”行动计划发布。一年多来，我市深培人才“第一资源”厚土，不当“官老爷”，做好勤务员，向领军企业放权，“你的人才，你做主”；解后顾之忧，推贴心服务，为千里马奔腾畅通途。
“户口落不下，小孩上学咋办？”过去每当想起这件事，天津市特变电工变压器有限公司高级技能工杨博就“一脑门子官司”。
几年前，这家天津分公司到位于新疆昌吉的总部──特变电工股份有限公司“寻人”，“那时，天津分公司正进行美式箱变（一种光伏、风力发电专用的节能降耗电力设备）技术攻关及扩大油浸式电力变压器生产规模，我恰巧懂行，且在变压器行业有着15年工作经验，便被吸收过来。”
人来了，后顾之忧也随之而来。
杨博虽然在业内技术拔尖，但学历是大专，没评过职称，没考过资格证，以前难过落户门槛，与之相关的子女就学难题常使他如鲠在喉。
转折出现在今年。通过“海河英才”行动计划“升级版”，杨博终圆落户安家梦，“心里一块石头落地，干劲儿十足，再不盘算走还是留了。”
学历、职称等受限，凭什么落户？求贤若渴的天津给出答案：用什么人，领军企业说了算。
“产业第一、企业家老大。”一组最新数据印证了这句话在天津的分量：2019年，我市升级“海河英才”行动计划，支持企业自主引才。出台战略性新兴产业领军企业认定办法，认定领军企业426家，引进急需紧缺人才3500余人……
杨博所在的公司便是我市第二批战略性新兴产业领军企业之一。
特变电工被誉为世界输变电行业的排头兵，1999年，公司落子天津，天津市特变电工变压器有限公司就此成立，这是一家主要生产变压器的高新技术企业，产品在国内相关重点工程中广泛使用，并远销数十个国家和地区。
人才兴，企业兴。谈起“海河英才”，公司党工部部长李元颇多感慨，“通过该计划，包括杨博在内，我们留住了20多位急需的技能‘香饽饽’，共引进近百位各层次人才。破除引人留人用人梗阻，企业高质量发展、提升海内外市场竞争力信心十足。”
积水成渊，蛟龙生焉。最近，我市“海河英才”新成绩单出炉：累计引进各类人才21.1万人，平均年龄32.3岁，本科以上学历占75.26%。
广发“招贤令”“英雄帖”；实施“海河工匠”建设，强化高技能人才培养；为领军企业引才开辟“绿色通道”……“海河英才”引才聚才不拘一格。
量体裁衣，提出不同人才奖励资助标准；完善引才“绿卡”制度，做好金融、交通、医疗等配套服务工作；实施人才公寓认定支持办法……“海河英才”服务保障干在实处。
鱼无定止，渊深则归；鸟无定栖，林茂则赴。一项项政策背后，是一座城市广纳天下才的魄力，是一块巨大引才“磁场”不断释放的强引力。
为什么来天津？为什么留天津？
采访中，对于这些开放式问题，天津新市民给出的答案很多，却不约而同地强调：“看重人才环境。”
从河北沧州来津的29岁本科毕业生小雨，在河东区一家智慧养老服务中心从事人力资源工作。成为天津新市民后，她常为“海河英才”“打广告”，“落户手续办理方便快捷。”
“今年博士毕业后，我把工作首选地定为天津。”28岁的段煜来自河北衡水，他的身份已转换为天津中医药大学教师，“连续3年每年可申请5万元补贴，这对于刚参加工作的人而言，能解燃眉之急。‘海河英才’引才，诚意满满。”
30岁的彭彬彬来自湖北荆州，爱人蒋雨珊来自吉林长春，这对博士夫妇表示，与“海河英才”相配套的补贴、补助等，让他们感受到作为人才的自豪感，这种感觉比物质支持更有力量。
……
人才聚，事业兴。今天，“海河英才”引来的众多千里马，正持续激活创新创业创造一池春水，也孕育出天津城市发展的澎湃动力。
保障和改善民生的大考需要久久为功。新时代，天津站稳人民立场，更加树牢公仆意识，双脚沾满泥土，心中沉淀民情，为守护群众的“小日子”“好日子”奋力前行。