勇立潮头勇挑重担敢于担当创新竞进 努力创建繁荣宜居智慧城市
张玉卓传达并讲话 杨茂荣总结部署工作 许红星韩远达出席 郑会营主持
昨日，滨海新区召开区委工作会暨经济运行分析会，深入贯彻落实市委常委扩大会议精神，认真总结上半年工作，分析当前形势，安排部署下半年任务，进一步动员全区上下凝心聚力、振奋精神、扎实苦干、创新竞进，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。市委常委、滨海新区区委书记张玉卓传达7月24日中共中央政治局会议精神、市委常委扩大会议精神并讲话。区委副书记、区长杨茂荣总结上半年新区经济工作，部署下半年工作。区人大常委会主任许红星，区政协主席韩远达出席。区委副书记郑会营主持。副区长夏青林通报了新区上半年经济指标完成情况。
张玉卓指出，在市委、市政府的坚强领导下，新区上半年经济运行保持了总体平稳，结构优化、动能转换取得新进展，绿色低碳发展成效突出，工业复苏明显，功能区继续保持强劲发展势头，为全市发展大局作出了积极贡献。尽管新区上半年经济运行总体平稳，但今后面对的困难依然多、挑战仍然大，安全生产形势严峻复杂，经济下行压力增大，固定资产投资亏欠较多，新区依然面临内生动力不足，新旧动能青黄不接等问题。要咬定目标不放松，凝心聚力抓落实，把当前面临的困难和压力顶过去，确保完成全年目标任务。
张玉卓强调，做好新区下半年各项工作，要围绕“安、稳、改、开、创”五个字来展开。“安”就是要确保安全。要坚持底线思维、强化“红线”意识，维护国家政治安全、生产安全、消防安全、交通安全、食药安全、金融安全、公共安全等等，确保不出问题。“稳”就是要维护稳定。经济运行要稳，要继续下大力量抓项目建设、抓企业帮扶、抓运行调度，确保各项经济指标稳中有进、稳中有升；社会局面要稳，必须更加精心用心地抓好各类矛盾纠纷的排查、调处和化解，最大限度地减存量、控增量，有效防止进京进市越级访和各类群体性事件发生。“改”就是要深化改革。要针对现阶段制约新区发展的瓶颈问题，多从体制机制层面分析原因，更有针对性地研究解决办法，确保各项改革措施有的放矢，最大限度激发市场活力、企业活力、资金活力和人的活力。“开”就是要扩大开放。要积极融入京津冀协同发展、“一带一路”建设等重大国家战略，坚持主动开放、双向开放、公平开放、全面开放、共赢开放，不断提高贸易便利化、投资自由化、金融国际化水平。“创”就是要勇于创新。要依托国家自主创新示范区建设，以应用为导向抓成果转化，以激励为导向抓人才引进，以开放为导向抓资源共享，加快打造创新驱动新引擎、转型升级新高地。
张玉卓强调，面向未来，新区要打造更高能级的开发开放新平台，努力创建繁荣宜居智慧城市。“繁荣”是城市发达程度和发展水平的综合体现，决定着城市的吸引力、创造力和竞争力；“宜居”反映着城市的社会文明度、环境优美度、资源承载度、生活便利度和公共安全度，是以人民为中心的发展思想在城市建设中的具体践行；“智慧”代表着未来城市的发展方向，着眼于构建以智能政府、智能经济、智能社会为基本内容的经济结构、增长方式和城市形态。
张玉卓强调，千里之行始于足下，要继续围绕产业聚集下功夫，围绕智能提升下功夫，围绕降本增效下功夫，围绕营商环境下功夫，切实做好新区各项工作。一是要进一步深化“双万双服”精准帮扶，继续深入走访企业，对企业提出的困难问题进行跟踪，扩大帮扶效果，推进企业发展。二是要进一步加快推动重大项目建设进度，实行“台账式”管理、“包干制”负责，大项目牵引，基础设施带动，抓大不放小，切实加快项目建设进度。三是要进一步抓好民营经济发展，实施民营企业“万千百”培育工程，打造民营骨干企业、龙头企业、航母级企业，形成“既有满天星斗、又有明月当空”的良好态势。四是要进一步强化经济运行监测与分析调度，将主要指标任务分解落实到功能区、部门和街镇，建立与中央企业日常对接机制，按月盯紧主要指标完成进度，确保以月保季、以季保年。五是要进一步加大督促考核力度，把完成全年目标任务与深入开展不作为不担当问题专项治理相结合，与加强绩效考核管理相结合，坚持每月进行专项督察，督促各部门各单位切实增强紧迫感和责任感，把责任扛在肩上、任务落到实处，确保实现年初既定的目标任务，为全市发展大局多作贡献。
杨茂荣指出，今年以来，面对全球经济持续低迷、国内经济下行压力较大的严峻形势，全区上下坚持以习近平总书记“三个着力”重要要求为指针，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求，坚持稳中求进的工作总基调，主动适应经济发展新常态，全面贯彻落实新发展理念，深入推进新旧动能转换。经济发展质量不断提高，重大国家战略稳步推进，重点工程和重点工作加快实施，民计民生持续改善，安全稳定形势总体平稳，保持了全区经济运行大局平稳、各项工作竞进争先的良好局面。
在分析新区当前发展中面临的问题和不足后，杨茂荣强调，当前，新区正处在加快发展的重要历史性窗口期，多重战略叠加的机遇，得之如宝、失之不再，必须百倍珍惜、加倍努力。新区作为全市的排头兵，必须勇立潮头、勇挑重担，敢于担当、创新竞进，当好改革开放先行区的先锋。一是要狠抓经济工作不放松，紧紧围绕“一基地三区”定位，牢牢抓住改革开放创新这个根和魂，加快推进结构调整和转型升级，持续加大招商引资力度，持续加大项目推进力度，持续发力创新驱动，在补齐短板上下更大功夫，坚持突出特色、提升存量，扩大增量、补齐短板，实现优势更优、强势更强、亮点更亮。二是要狠抓绿色发展不放松，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，在巩固创卫成果上下更大力量，在提升规划上下更大力量，在实施畅通工程上下更大力量，在棚改和农村城市化上下更大力量，在“四清一绿”上下更大力量，高水平规划，高标准建设，高效能管理，加快建设国际化创新型宜居生态新城区。三是要狠抓民生工作不放松，坚持以人民为中心的发展思想，念好“人民大学”，大力加强社会保障和社会救助，大力发展教育卫生文化事业，全力保持社会和谐稳定，把惠及民生的事情做深做细做实。四是要狠抓作风建设不放松，坚持以问题为导向，即知即改、立行立改，强化责任意识、担当意识，保持昂扬向上的精神状态，进一步明晰权责清单，进一步深化“放管服”改革，进一步增强干事创业动力，坚定信心不动摇、咬定目标不放松、狠抓落实不含糊，迎难而上，担当尽责，扎实苦干，全面做好下半年工作，圆满完成全年目标任务。
会上，开发区、滨海建投、区发改委、杭州道街主要负责同志作了发言。
区领导刘中、曹金秋、孟繁萍、赵玉石、李立根、郭志寅、张长海、左凤伟、许红球、孙涛、苗宏伟、刘华建、杨金星、杨焕香、刘金洪、侯智出席。（记者 徐晶晶）