市工会十六大以来工作回顾
天津工会十六大特别是党的十八大以来，全市各级工会全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述，牢固树立和践行“四个意识”，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，切实保持和增强工会工作和工会组织的政治性、先进性、群众性，积极承担引导职工群众听党话、跟党走的政治责任，始终保持了工会工作的正确政治方向。全市各级工会忠实履行忠诚党的事业、竭诚服务职工的历史使命，坚持“三服务一加强”基本思路，扎实推进“2221”四大保障举措，团结动员全市广大职工为促进天津经济发展和维护社会稳定作出了积极贡献，工会工作在全市工作大局中的作用更加突出。
组织动员广大职工积极投身美丽天津建设，彰显了工人阶级主力军作用
深入开展“五比一创”劳动竞赛、“建设美丽天津我承诺·百万职工实践行”主题行动、“我为节能减排作贡献”等群众性建功立业活动，引导广大职工牢固树立和践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，紧紧围绕重点工程、重点项目建设和促进企业技术创新、产业升级改造开展建功立业活动，在推进全面深化改革、加快美丽天津建设中充分发挥主力军作用。充分发挥滨海新区劳动竞赛作为全国促进区域发展示范性劳动竞赛的带动引领作用，积极选树劳动竞赛“十大示范工程”“十大示范区、示范单位”，引导基层工会积极探索新形势下开展劳动竞赛的新模式，竞赛覆盖面和职工参与率保持在85%以上。全市职工共取得发明专利5.9万项，完成技术革新38.3万项，提出合理化建议382万条。每年分级组织实施100余项职业（工种）的技能大赛，我市选手在全国职工职业技能大赛中荣获3个职业（工种）的团体和个人冠军。
大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，引领了劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚
积极培育和践行社会主义核心价值观，深化“中国梦·劳动美”主题教育，广泛开展了纪念红军长征胜利80周年、庆祝中国共产党成立95周年、庆祝全国总工会成立90周年等系列宣传活动，坚持开展职工庆“五一”体育健身嘉年华活动、万名职工棋手大赛、职工文化艺术节等活动，积极发展先进职工文化。大力培育和积极选树具有时代特征的先进模范典型，80人荣获全国劳动模范和先进生产者，156人荣获全国五一劳动奖章，40个单位荣获全国五一劳动奖状，176个集体荣获全国工人先锋号；评选天津市劳动模范996名，模范集体200个，市级五一劳动奖章8140名，五一劳动奖状832个，工人先锋号1452个。广泛宣传孔祥瑞、李刚、徐文华等享誉全国的劳模先进的典型事迹，选树了首届十大“津门工匠”，有效激发了广大职工争创一流、学赶先进的热情。全市劳模（技能人才）创新工作室达到981个，取得创新成果、专利1.75万项，吸引带动4.13万名职工参与到技能创新活动中。各级工会累计为512万人次职工提供教育培训，5.1万人次提升了学历，15万人次提升了技术技能等级，创建全国职工书屋83个，市级职工书屋959个，全国职工教育培训优秀示范点14个，全国职工教育培训示范点60个，工会提升职工素质的“大学校”作用得到充分发挥。
切实维护职工合法权益，促进了劳动关系和谐稳定
积极参与《劳动合同法》《劳务派遣暂行规定》《天津市妇女权益保障条例》等政策法规的修订、制定和《天津市工会劳动法律监督条例》的立法调研工作，参与《工会法》《劳动合同法》《天津市企业工资集体协商条例》执法检查，协同人社部门开展了工资支付、企业用工、安全生产、劳动保护等专项检查。参与协调劳动关系三方机制建设，深化劳动关系和谐企业创建活动，全市劳动关系和谐企业累计达到1.4万家。积极推进企事业单位民主管理制度化、规范化、法治化建设，全市已建会企事业单位职代会建制率达到99.92%，签订工资集体协议企业占正常生产经营建会企业的98.07%。加强工资集体协商指导师、指导员队伍建设，指导师和指导员队伍达到千人规模。充分发挥劳动人事争议调解四方联动机制作用，联合人社部门下发了《关于企业劳动争议调解组织建设标准》，全市各级劳调组织协调解决劳动人事争议89403件，为职工挽回了大量经济损失。大力推行工会法律顾问制度，建立了天津市工会法律顾问委员会。与11家律师事务所合作建立了由101名律师组成的工会律师团，为基层工会和职工提供专业化法律援助服务。深入开展职工普法宣传教育，开设了“工会普法大讲堂”“1068帮帮团”工会法律专题广播栏目，编发《维权在线》46万册。健全完善安委会组织领导机构，充分发挥监督检查职能。“安康杯”竞赛不断向非公企业、中小型企业和服务业延伸，班组安全竞赛广泛开展，职业病防治取得明显成效，职工生命安全和职业健康权益得到有力维护。
深入推进服务职工工作，保障了广大职工群众共享改革发展成果
深入开展了“面对面、心贴心、实打实——服务职工在基层”活动，服务职工100.67万人次，帮助基层、职工解决实际问题1.22万个。大力实施“2221”四大保障举措，依托工会会员服务卡为会员提供专享基本保障、工会服务设施优惠、社会商家消费减免等普惠性、精准化服务，累计发放工会会员服务卡170余万张，为2922名会员提供大病救助款2947万元；启动工会四级服务体系建设，积极推进市级、区局集团公司、乡镇街、社区（企业）职工服务中心（站）建设。做优做实“春送岗位、夏送凉爽、金秋助学、冬送温暖”等工会特色帮扶品牌，通过发展再就业服务联社、开展“春风行动”等帮助近11万人次实现就业、再就业；坚持每年暑期深入建筑工地、露天、高温高湿等一线岗位进行慰问和安全生产检查；高度关注困难职工家庭子女就学和农民工子女入学问题，累计助学4.2万人次，发放助学金5460.14万元，帮助15.7万名在津务工的农民工在学子女实现同城同域同待遇；坚持每年开展冬季送温暖活动，全市各级工会累计筹集发放慰问金6.02亿元，走访慰问职工116.59万人次。全市各级困难职工帮扶中心（站）共投入帮扶资金6.7亿元，帮扶困难职工57.17万人次。实施农民工集中入会、素质提升、权益保护、帮扶服务“四大行动”，坚持开展为农民工“送医、送药、送健康、送法律、送文化、送服务”活动。依法开展女职工维权服务工作，深入实施女职工关爱行动，开展“两癌筛查”58.91万人次，建设“爱心妈咪之家”315家。
坚持固本强基，扩大了工会组织的覆盖面和影响力
主动争取将工会重点工作指标纳入各级党委政府的绩效管理考核内容，有力推动工会重点工作的落地落实。深入实施“强基创先”工程，开展建会集中行动，大力推进非公有制企业、开发区工业园区企业、两新组织建会，推动劳务派遣工、农民工普遍入会，全市基层工会组织达到18594个，会员人数达到401.6万人，其中农民工会员达到118万人。积极开展示范街镇工会创建工作，创建示范街镇113个。全面推进“会、站、家”一体化建设和以“一清双亮六有五健全五上墙”为主要内容的基层工会规范化建设，研究形成了“1+11”的基层工会组织建设制度体系，推动各级职工帮扶中心（站）向职工服务中心（站）转型升级。按照“两专一兼”标准加强乡镇（街）工会干部配备，选聘社会化工会工作者373人。加大对工会干部的培训力度，累计培训各级工会干部23.7万人次。加强“互联网+”工会建设，各级工会创建微信公众号310个，“津工E家”等职工服务平台关注人数达到150余万。天津经济技术开发区总工会、天津港保税区总工会探索了“错峰服务”新模式，促进了工会工作方式和服务方式的转型，实现了职工的自我管理、自我服务、自我发展。
全面推进工会改革创新，激发了工会组织的生机和活力
贯彻落实中央和市委党的群团工作会议精神，按照全总改革部署，以保持和增强工会工作和工会组织的政治性、先进性、群众性为主线，以去除“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”为导向，以创新体制机制、管理模式、活动方式为动力，以满足职工群众现实需求为根本，大力实施“‘三减三补’‘三改三转’‘两加强’”改革举措。市总工会机关内设机构精简50%，行政编制减少42.2%，所属事业单位精简63.2%，事业编制减少55.1%，改革力度居于全国省级工会前列。通过改革，基层一线人员在工会各级组织和领导机构中的比例进一步增加，本次大会一线人员代表比例达到80％以上；在十七届工会委员会委员和常委中，一线人员比例将分别达到40％和50％以上，其中劳模、一线职工、农民工占比达到20%以上。通过改革，进一步将经费向基层下沉，率先在全国实行乡镇街道工会8%的经费留成，对滨海新区各功能区经费留成比例达到14%；市总工会用于补助各级工会、服务职工会员、维护职工权益和开展工会活动等方面的资金投入累计达到12亿元，占经费总支出的81.16%。通过改革，进一步深化市总机关干部作风建设，建立联系服务基层工作机制，积极回应基层工会和职工群众的呼声。
落实全面从严治党要求，营造了风清气正的政治生态
党的十八大以来，按照中央和市委的统一部署，各级工会始终坚持把讲政治放在首位，驰而不息地加强党的建设，通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，教育引导广大党员牢固树立“四个意识”，坚持政治立身，提高政治站位，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威，做讲政治的知行合一者。市总党组严格落实党风廉政建设责任制，切实履行主体责任和“一岗双责”，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和中央八项规定精神，深入开展圈子文化、好人主义专项整治，坚决肃清黄兴国恶劣影响，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。切实履行巡视整改主体责任，认真做好市委专项巡视反馈意见的整改落实工作，积极推动整改任务落实到位。
今后五年全会工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持党的全心全意依靠工人阶级根本方针，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，认真贯彻中央党的群团工作会议精神，落实市第十一次党代会部署和全总工作要求，继续坚持“三服务一加强”基本思路，以保持和增强政治性先进性群众性为根本，积极推进工会改革创新，大力发展和谐劳动关系，全面提升维权服务水平，切实增强工会组织吸引力凝聚力战斗力，团结动员全市广大职工为全面建成高质量小康社会、建设社会主义现代化大都市而努力奋斗。
根据这一总体要求，今后五年的奋斗目标是：
——建立健全以凝聚职工、紧跟党走为根本的职工教育引导工作体系，切实履行政治责任，打造“忠诚之家”；
——建立健全以提升素质、促进发展为根本的劳动和技能竞赛工作体系，充分发挥群众性建功立业活动在创新驱动中的重要作用，打造“创新之家”；
——建立健全以维护权益、促进和谐为根本的依法维权工作体系，着力保持劳动关系和谐和职工队伍稳定，打造“和谐之家”；
——建立健全以普惠服务、精准帮扶为根本的服务职工工作体系，推进四级职工服务网络全域覆盖，打造“温暖之家”；
——建立健全以夯实基础、规范运行为根本的基层组织建设工作体系，推动工会改革创新向纵深发展，打造“活力之家”。
今后五年工会工作的总体要求和奋斗目标
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央开创了伟大事业、伟大工程、伟大斗争的新时代，开启了实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程。习近平总书记高度重视工人阶级和工会工作，作出了一系列重要论述，这些重要论述传承和深化了马克思主义劳动学说和群众学说，丰富和发展了党的群众工作理论和工运理论，为做好新形势下工会工作提供了强大思想武器，指明了前进方向。当前，我市正面临落实中央对天津“一基地三区”功能定位、推进京津冀协同发展重大国家战略、融入雄安新区建设千年大计的历史性窗口期。市第十一次党代会明确了全面建成高质量小康社会，加快建设创新发展、开放包容、生态宜居、民主法治、文明幸福的现代化天津的宏伟目标。新的发展机遇和奋斗目标对工会工作提出了新的要求，全市各级工会组织和广大工会干部要发扬勇于担当、敢于作为的精神，紧密围绕党的中心工作和全市工作大局，不断增强做好工作的前瞻性、主动性和创造性，因势而动、顺势而为、乘势而上，在更高起点上实现新的发展。
今后五年工会工作的主要任务
牢固树立“四个意识”坚决落实党的依靠方针切实担负起引导职工群众听党话跟党走的政治责任
党的十八届六中全会正式确立习近平同志为党中央的核心、全党的核心，是实践和历史的选择，是全党和人民的选择，是关系党和国家事业长远发展的大事。维护党中央的权威、维护全党核心的权威，是工会组织义不容辞的政治使命和责任担当。各级工会要进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实提高政治站位，发挥政治引领作用，引导广大职工群众在思想上认同核心，政治上维护核心，行动上紧跟核心，把广大职工更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断巩固和扩大党执政的阶级基础和群众基础。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深刻把握习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，在学深悟透精神实质、把握精髓要义上下功夫，并努力使之贯穿到工会工作全过程，体现到工会各项工作和活动中，充分发挥好党联系职工群众的桥梁纽带作用。要坚定不移推进落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针，坚决贯彻党的路线方针政策和市委决策部署，努力做好统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力的工作，画好同心圆、凝聚向心力，把能否将职工最广泛最紧密地团结在党的周围，作为评判工作的首要标准。
焕发主人翁精神发挥主力军作用组织动员广大职工在社会主义现代化大都市建设中建功立业
工人阶级是我国的领导阶级，是先进生产力和生产关系的代表，是党最坚实最可靠的阶级基础。各级工会要团结动员广大职工群众充分发挥工人阶级主力军作用，唱响“劳动美”主旋律，为全面建成高质量小康社会，把天津建设成为社会主义现代化大都市凝聚磅礴力量。
深化劳动和技能竞赛活动。以五大发展理念为引领，以提高发展质量和效益为中心，以提高职工创新能力和技能素质为重点，组织广大职工积极投身“践行新理念、建功‘十三五’”劳动和技能竞赛，积极创新职工建功立业的载体和平台，不断激发广大职工的创新潜能和创造活力，为打造创新驱动新引擎、大力振兴实体经济多做贡献。建立以职工岗位练兵和技术比武为基础、以企业和行业职业技能竞赛为主体、市级竞赛与区域性、全国性竞赛赛项相衔接的劳动和技能竞赛机制，完善竞赛的组织实施、效能评估、表彰激励机制，协调有关方面落实职工技能评价政策，强化竞赛成果转化运用，调动和保护好职工参与的积极性，努力把蕴藏在职工群众中的创新潜能转化为现实生产力。深入推进重大战略、重大工程、重大项目劳动和技能竞赛，不断深化京津冀协同发展劳动和技能竞赛，组织职工围绕疏解北京非首都功能、推进交通一体化、加强生态环境保护、加快产业升级转移等方面发挥积极作用，为促进京津冀协同发展作出贡献；积极推动重点行业和新兴产业劳动竞赛活动，鼓励开展跨区域跨行业的职工职业技能竞赛；探索非公企业开展创新创造活动的有效载体和模式，促进非公企业劳动和技能竞赛实现新突破。
培育和践行社会主义核心价值观。拓展“中国梦·劳动美”主题教育，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、行为实践、制度保障，引导广大职工进一步增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，广泛宣传广大劳模先进的优秀事迹，用劳动模范、津门工匠、时代先锋、身边楷模的嘉言懿行教育职工、感染职工，引导广大职工群众树立辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动的理念，推动形成对标先进、见贤思齐、比学赶超的浓厚氛围，让劳动光荣、创造伟大成为时代强音。完善职工教育发展服务体系，加强职工网络教育培训平台、职业技能实训基地和众创空间建设，构建职工教育、培训、创业立体化网络。充分运用传统和新型媒体，大力弘扬中华优秀传统文化，传播积极向上的企业文化、职工文化和家风文化，筑牢广大职工团结奋斗的共同思想基础。
加强新时期产业工人队伍建设。深入贯彻落实党中央、国务院《新时期产业工人队伍建设改革方案》，按照“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路，推动建立健全党委领导、政府负责、工会推动、企业和学校等共同参与的工作格局，更好发挥工会在产业工人队伍建设改革中的积极作用。加强产业工人职业技能培训，积极开展技术培训、业务交流、“导师带徒”等活动，广泛开展合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造等群众性技术创新活动，培养造就一大批“蓝领专家”“职工发明家”“金牌工人”。加强技能培训实体阵地和网络阵地建设，扩大建立劳模创新工作室、技能大师工作室和职工创新工作室，发挥典型集群的乘数效应。加强对产业工人创新创效的扶持，协调推进有关方面加大政策支持、经费保障、设施建设、人才培养力度，引导产业工人在大众创业、万众创新中发挥领军作用。加强职业精神和职业素养教育，叫响做实“津门工匠”品牌，引导职工立足本职、爱岗敬业，形成执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越的职业素养，努力建设一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的产业工人队伍。
切实加强工会维权维稳机制建设以劳动关系和谐促进社会和谐稳定
贯彻落实市委市政府《关于构建和谐劳动关系的实施意见》，充分发挥工会组织在协调劳动关系方面的重要作用，积极反映职工群众呼声，切实履行维护职工合法权益的基本职责。
深化职工维权机制建设。适应经济发展新常态下职工队伍发展变化的新情况和利益诉求的新特点，坚持问题导向，抓住职工就业培训、劳动报酬、安全生产、社会保障等重点问题，加大源头参与力度，发挥定期向党委汇报制度、与政府联席会议制度、与人大政协联系机制的作用，推动政策法规的完善和落实，切实维护职工劳动经济权益、民主管理权益、社会保障权益和精神文化权益。高度重视深化供给侧结构性改革、推进国企混合所有制改革、化解过剩产能过程中职工权益的维护，做好职工分流安置、技能培训和帮扶救助等工作。加强对“两新组织”职工队伍问题的研究，有针对性地做好维权服务工作，维护新型劳动关系的和谐稳定。深入开展群众性安全监督检查活动，以“安康杯”竞赛为载体，夯实安全生产和职业病防治基础，保障职工群众生命安全和职业健康权益。
深化劳动关系协调机制建设。充分发挥工会在劳动关系三方协商机制中的重要作用，积极推进劳动关系和谐企业、和谐园区建设，推动和谐劳动关系创建活动从规模企业向小微企业发展，不断扩大创建活动的覆盖范围。贯彻落实《天津市企业职工民主管理条例》，健全以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度，落实职工代表常任制，推行职工代表巡视制度，推进公司制企业职工董事、职工监事制度建设，优化职工代表结构，提升代表履职能力，促进职代会各项职权有效落实，依法保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。贯彻落实《天津市企业工资集体协商条例》，推动全市各类企业依法开展集体协商，提高企业独签率，加强行业集体协商的标准化、规范化建设，促进集体协商工作扩面提质增效。加强集体协商指导师、协商指导员队伍建设，完善相关培养选聘、评价激励机制，不断提高协商代表的能力水平。
深化工会维稳机制建设。加大工会劳动法律监督工作力度，推动建立人大检查、政府督查、政协视察、工会监督的劳动法律落实情况检查评估机制，推动实施《工会劳动法律监督意见书》《工会劳动法律监督建议书》制度，推动劳动法律法规的贯彻实施。加强基层劳动法律监督组织建设，健全四级劳动争议调解组织和五级调解网络，强化基层调解员队伍建设，切实提高基层劳动争议调解工作专业化水平。加强工会法律援助工作站规范化建设，完善工会法律顾问制度，推动建立公职律师制度，不断提升工会法律援助工作水平。创新工会法治宣传教育的形式和载体，增强普法活动的吸引力和影响力，切实提高职工法治意识和法治观念。稳妥推进工会联系和引导劳动关系领域社会组织工作，发挥工会枢纽作用，探索建立工会主导的区域性劳动关系领域社会组织联合会。建立健全劳动关系重大危机处置机制，密切关注重点行业、重点群体职工信访问题和群体性事件，加大预警预防和应急处置力度。坚决抵制非法“维权”组织，杜绝出现“第二工会”，加强防范抵御渗透工作，切实维护职工队伍和工会组织的团结统一。
加大普惠服务力度提高精准帮扶水平不断增强职工群众获得感
牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，坚持面向基层、面向普通、面向弱势、面向急难，多做雪中送炭的工作，提供更多普惠性、精准性服务，努力增进广大职工的福祉。
健全完善服务体系。坚持以职工需求为导向，进一步推进四级职工服务体系建设，发挥好各级职工服务中心（站）的作用，不断提升服务职工的质量和成效。市职工服务中心注重政策引导和统筹协调，切实发挥好统领中枢、示范带动作用；区局、集团公司职工服务中心坚持结合区域行业特点，推动本地区本系统本行业职工服务中心建设，制定建设规划，研究服务政策，设计服务项目，发挥好承上启下、横向协调作用；乡镇（街）、园区职工服务中心根据地域、职工分布情况，建设职工活动阵地，建立志愿者队伍，结合实际组织开展工会工作和特色活动，发挥好直接联系职工的作用；村（社区）、企业职工服务站因地制宜组织开展各项活动，发挥好信息收集、诉求反馈作用。未来五年，市总工会将每年投入不少于1亿元资金，用于各级服务中心（站）建设，丰富服务内容，促进工会服务职工工作全面升级。
着力提升服务水平。以工会会员服务卡为依托，打造“两微一端”网上服务平台，充分利用工会官方微博、微信、APP等新媒体，在技能培训、就业创业、生活保障、职工文化等方面加大对职工普惠服务力度，使服务职工工作更加有力、更加便捷。进一步做优做实“春夏秋冬”四季帮扶、阳光就业、女职工关爱行动等传统工会服务品牌，加强对农民工、劳务派遣工等特定群体的帮扶服务，注重对新生代职工的心理疏导和人文关怀。进一步深化“爱心妈咪之家”建设，不断提升服务女职工工作的水平。按照“精准建档、精准管理、精准帮扶、精准脱困”要求，进一步做好困难职工帮扶解困工作，绝不让一名困难职工在小康路上掉队。
持续加强自身建设不断提高工会组织的吸引力凝聚力战斗力
工会工作要与党的群众工作同频同向，不断深化改革创新，勇于走在时代前列。
着力深化工会改革创新。以体制机制改革为重点，落实职工主体地位，建立职工群众参与工会活动设计、工作安排、先进评比、评价监督等工作制度；落实有人干事，进一步配齐配强各级工会领导班子，增加挂职兼职工会干部，扩大社会化工会工作者和职工志愿者队伍，充实干部力量；落实资源配置下沉，强化服务职工的实力保障，激发基层活力；落实让职工当主角，按照职工的“生物钟”运转，推行“错峰服务”模式，以开发区、产业园区、商务楼宇等为重点激活四级职工服务体系；落实线上线下有机融合，打造“互联网+工会”，把“键对键”和“面对面”结合起来，充分发挥新媒体、新平台作用；落实让职工“说了算”，建立职工需求调查机制和职工评价工会工作机制，盯紧职工需求的指挥棒，增强职工获得感。上级工会加强对下级工会改革工作的指导，推动其在同级党委领导下加快改革进程。
着力加强基层工会建设。积极开展“强基层、补短板、增活力”活动，坚持普遍建会与激发活力并重，坚持不懈推进工会组建和会员发展，重点抓好非公有制企业、小微企业和新经济组织、新社会组织建会工作，重点抓好新生代职工、灵活就业职工、农民工、劳务派遣工入会工作，探索实行企业体制外单体入会，全市符合建会条件的各类法人单位建会率、职工入会率动态保持在90%以上。落实全总要求，推进基层工会组织和工会会员实名制管理，实现工会系统数据信息互通共享和深度利用，形成分级管理、上下互动、网上网下融合联动的工会基层工作新格局。加快产业工会建设，加强区域性行业性工会联合会、联合工会建设。坚持工会资源向基层倾斜、力量向基层下沉，落实“减上补下”，夯实基层基础，为基层工会开展工作提供坚实保障。
着力加强干部队伍建设。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的要求，进一步加强工会干部队伍建设。拓宽工会干部来源渠道，增加交流挂职干部，吸收更多劳动模范、一线职工进入工会干部队伍。进一步强化各级干部配备，特别要配齐配强乡镇（街）、开发区、工业园区工会和企业相对集中的村（社区）工会干部。加强对社会化工会工作者和职工志愿者队伍的管理，建立科学合理的职业发展体系。加大工会干部培训力度，制定实施《工会干部素质提升五年规划》，针对不同层次、不同需求，加强培训的针对性和实操性，五年内对全市各级工会干部轮训一遍。建立落实机关干部联系基层服务职工工作制度，面对面、心贴心、实打实地做好服务工作，使“职工之家”和“娘家人”的称号更加实至名归。
落实全面从严治党要求不断提升党的建设科学化水平
坚持旗帜鲜明讲政治，自觉践行“四个意识”，牢固树立政治理想，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，坚决维护权威、捍卫核心，自觉在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。大力推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题实践活动，通过学思践悟、以知促行，涵养风清气正的政治生态，营造干事创业的强大气场。大力推进工会系统全面从严治党，严格落实主体责任，切实履行“一岗双责”，持续抓好市委巡视反馈意见整改落实，深入开展不作为不担当问题专项治理，推动全面从严治党从宽松软走向严实硬。严肃规范党内政治生活，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻中央大政方针，坚决落实市委决策部署。驰而不息改进作风，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，运用好监督执纪“四种形态”，打好反“四风”持久战，把全面从严治党要求落细落小、落到实处，以铁的纪律、严的规矩、实的作风锻造一支忠诚、干净、担当的工会干部队伍。