■ 时报评论员
新区第二次党代会确定了新区未来三年发展的新思路，提出着力推进功能区、港口、街镇建设的新举措。让开发开放从局部扩展到整体，从经济层面扩展到各个领域，确保新区到2020年全面实现功能定位，是新区更高水平发展的必要选择，也是正确选择。
着力推进功能区、港口、街镇建设，是新区实现功能定位的基础工程。转变发展方式，构建现代产业新体系，特别是做大做强高端制造业，实施战略性新兴产业倍增计划，发展先导产业，改造提升传统优势产业，需要对功能区的提升；发展国际航运、国际物流、国际贸易、国际金融，加快向自由贸易港区转型，增强新区的服务辐射力，需要对港口的提升；建设美丽滨海，促进城乡经济社会协调发展，满足人民群众过上美好幸福生活的愿望，更需要对街镇的提升。新区进入了更高水平发展的新阶段，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设要全面上水平，对功能区、港口、街镇要进行全面的提升优化，夯实基础，才能确保全面深化改革的顺利进行和经济社会的协调发展。
滨海新区上升为国家战略以来，一批功能区在新区崛起，高端产业聚集，经济体量壮大，已经显现出巨大的经济承载力；按照新区的功能定位和本市的双城双港战略，新区港口布局和功能不断优化，天津港上升为世界第四大港，东疆保税港区正在加快建成自由贸易港区；滨海新区行政区建立，“强街强镇”战略实施，街镇发展经济的能力显著增强、服务群众的水平显著提高。着力推进功能区、港口、街镇建设，新区基础扎实，全面上水平有势可乘。
着力推进功能区、港口、街镇建设，必须在二次党代会精神指引下，勇于解放思想，着力改革攻坚，加快开放步伐。要大力推进经济体制创新，使市场在资源配置中起决定性作用，发挥功能区当先锋、打头阵、担重任的主力军作用。要深化涉外经济体制改革，推动港口持续完善载体功能、发挥其门户作用，东疆保税港区加快向自由贸易港区转型。要着眼于“强基层”大思路，加快建立有利于“强街强镇”的体制，打造一批在全国具有知名度的特色街镇。要在推进功能区、港口、街镇建设中，深化改革、扩大开放，为新区发展注入新活力、增添新动力、构筑新优势、推动新跨越。
着力推进功能区、港口、街镇建设，意味着推进新区开发开放的空间更大，标准更高。要以二次党代会精神为指引，遵循新思路，落实新举措，在全面深化改革、扩大开放的新形势下，创造出属于滨海新区的新的精彩。